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粤东海岸线某深水码头，四个大型储油灌并排矗立，远远望去像是一个个宏伟的“蒙古包”。这里距离粤东著名的侨乡Y市只需半个小时车程。海面上，渔船穿行不息，百舸争流。顺水远眺，已是天际眉睫。
“这里是一个大油库，其老板是这一带的名人。前些年走私成品油起家，当时非常风光，拥有几艘万吨级私家油艇，100多辆油罐车，数十个加油站，资产规模绝不亚于一个上市
公司。”9月1日，记者在广东省某石油公司负责人的带领下，参观了这座油库。
“中石化、中石油都曾经数次与这个老板进行协商，想高价收购这些加油站和油库，但对方丝毫不为中石化、中石油的高价所动。”这位负责人告诉记者，奇怪的是，他们的加油站、油库等固定资产尽管处于闲置状态，他们却还在附近大规模征地，使周围显得更加冷清。“其实，他们这步棋的心理预期在远方。”
重压打私
8月2日，广州海关摧毁了郑洪钧走私成品油犯罪集团，在过去4年里，郑洪钧集团共走私柴油54万吨、食用油1万多吨，涉案案值达14亿元，偷逃税款3.5亿元。这是中国破获最大的油品走私案件之一。
自1998年起，海关及有关执法部门开展了声势浩大的打私、反腐斗争。2001年，修订后实施的《海关法》更是增加了海关的执法权力，加大了对走私违法行为的处罚力度，为打击走私提供了利器，一批走私大案要案得以查处，一大批走私违法犯罪分子和执法腐败分子受到严惩，大规模走私被有效遏制。
不过，这些走私集团其他的走私资产依然存在，包括油库、加油站等等，并且这些资产在表面上都具有合法性。番禺莲花山海关某官员对记者说，对于抓获的成品油走私者，海关当场没收其油艇及走私油品，视情节严重给予罚款、行政处罚或追究其法律责任。“至于走私者的其他资产，一方面，海关难以有确凿证据证明那些资产是用于相关的销赃行为；另一方面，走私者的资产在注册时所有人往往不是他自己，而是他信任的其他人。所以，除直接用于走私油品的油艇之外，走私者的其他资产在表面上都具有合法性，海关方面目前还很难查处。”
社会加油站俯首称臣
据知情业内人士透露，上世纪80年代末90年代初，有一小部分人通过走私成品油一夜暴富。当时，他们资本雄厚，人脉通络，私人出资修建了许多加油站和一批大型储油设施。“这些加油站和油库所选择的地理位置非常好，而且水陆交通条件便利，车流量、船流量非常频繁，是兵家必争之地”。
“如今这些油库、加油站都闲置着，表面看上去是因为这些资产价值较高，难以找到下家接手。但事实并非如此。”这位石油公司负责人说。
也许所有人都还记忆犹新，1999年，刚刚完成重组转制的中石化和中石油曾掀起一场争夺加油站和油库的生死大战。道理很简单，油库是重要的储油设施，加油站是黄金终端，谁控制销售网络，产业链上游的油田和炼油企业就会受制于谁。
广东作为中国最大的成品油消费省份之一，自然是中石化、中石油争夺的焦点。因此，中石化、中石油在广东的收购，各级收购部门不管加油站和油库的地理位置、交通条件、设备效益、行业声誉，只要开价，哪怕是开出天价，都照单全收。
2000年3月，国务院五部委联合发文，要求所有的加油站必须与中石化或中石油签订供油合同，否则予以清理。
此番对加油站的重新审核工作，巩固了中石化、中石油两大集团对各个加油站的渗透。
“对社会加油站来说，别说市场禁入，就是市场准入，在从上游到下游的产业链上，他们作为个体的力量，也难以有实力建立起一个可以跟国资同场竞技的产业群。”这位石油公司负责人说，“对他们来说最重要的是，套现而出，全身而退，不失为一笔不错的买卖。”
于是，众多的社会加油站对中石化、中石油俯首称臣，将自己在石油领域的表演划上了句号。
冷眼静观和看不懂的扩张
“就在1999年中石化、中石油大肆收购之时，因1998年强打走私风潮而处于歇息状态的走私集团也在静观形势。”据一位不愿透露姓名的知情者向记者介绍，走私油品受到控制后，过去销售走私油的加油站没有了获得暴利的油品来源；但是，如果与中石化、中石油签订供油合同，加油站对他们来说，几乎已经无利可图。
“有意思的是，他们非但没有急于脱手，反而开始暗中征地，预留扩建空间。”据介绍，除了那些势力单薄的社会加油站被中石化、中石油照单全收，一些根基深厚、实力庞大的走私集团并没有向中石化、中石油“投诚”。让人看不懂的是，反过来，他们在原有的加油站、油库附近大规模征地，抢先圈定优势地盘。
一知情人士告诉记者，粤东某深水码头油库，竟以高出平常土地使用费3倍的价格在附近征得3000平方米的土地。与此同时
，珠江口某油库也以高价在附近获得2000平方米的土地。某高速公路口的加油站，通过类似的方式圈下500平方米的土地。
除此之外，他们还在暗中收购一些小型的社会加油站。2001年6月，中石化、中石油为了在加入世贸组织前的政策保护期内取得外资无法翻盘的压倒性优势，国家经贸委、建设部、国家工商总局联合下发了《关于严格控制新建加油站问题的通知》。通知指出，今后新批准建设的加油站由中石化、中石油两大集团负责建设，其他企业、单位和个人不得新建加油站。“此文件下达之后，一些走私集团除了对原有的加油站、油库进行圈地建设外，他们更采用‘曲线救国’的方式，继续收购小型的社会加油站，然后在附近征地，继续扩张。”这位知情者介绍。
错失时机，一错再错？
2001年，中石化、中石油先后完成收购并成功上市，二者之间疯狂的终端争夺顿时放缓。但是，这个时候，那些走私集团手中持有的加油站、油库并未及时“出货”。因此，社会上一些人曾认为，走私集团想赚大钱却被冲昏头脑，此番连连受挫，不仅原有的残余资产未“出货”，追加投资的资产，再次闲置。可谓赔了夫人又折兵。
“当时，所有人都认为他们是想在与中石化、中石油的交易中卖个好价钱。但他们错了。他们只会看热闹，不会看门道。”一位知情者对记者说。他认为，这些走私集团的做法不但不是失策，而是相当“有远见”———他们不是在等国内的石油大腕，而是在等国际石油大鳄。
据统计，我国目前成品油消费量已居世界第三位，而未来10年内，这一市场还将以每年4.5%的速度增长。外资正是看好这一大市场。
有专家分析，从石油市场的竞争格局来看，中石化、中石油虽然是国内最大的石化企业，但世界石油行业的一批跨国公司在全球进行采购、生产，其规模、实力和技术优势，有利于优化原料配置，节约生产成本。一旦市场全面开放，国际石油巨头将会迅速在中国构建自己的销售网络。谁最终占领中国市场，并不取决于谁掌握炼油厂，而取决于谁拥有油品销售网络。
虽然中石化、中石油的并购高潮之后，成品油销售的市场结构已演变为国内石油巨头居于垄断地位的竞争格局。但是，加入世贸组织后，跨国石油公司绝不会俯首称臣，他们有更强大的资本，更丰富的经验。中石化经济技术研究院政策研究所曹晓希所长认为，销售网络是整个石油市场的节点，跨国公司在全球的策略都是先控制销售网络，以此控制销售价格和市场。
据透露，尽管此前中石化、中石油对社会加油站展开了空前规模的并购，但目前，在广东地区仍有38%的加油站在个人手上，其中相当一部分加油站属于当初用于成品油走私“一条龙”作业的残余资产，表面上是合法的社会加油站，其背后真正的老板是走私集团。
“他们按兵不动并暗中征地，不排除起先的目的是在对中石化、中石油‘吊’起来卖，但这些人都是聪明人，他们在中石化、中石油的疯狂收购中得到启示———位置便利的加油站、深水码头的油库，无疑是越来越紧缺的资源，随着中国成品油市场完全对外开放的时间越来越近，国外石油巨头大规模突入国内市场，只是一个时间问题。两大石油公司打响的只不过是前哨战。”
“尽管走私油品的渠道被切断，中石化、中石油又以油源相‘威胁’，但是，走私集团有其强大的资本实力做后盾，并不急于‘投诚’。他们坚信，谁有实力支撑到最后，谁将是真正的赢家。”这位人士如是说。
据悉，中石化、中石油收购加油站的平均价200万～300万元／座，而现在香港建立一个标准加油站，需花费2.5亿港币，这个价码高于国内价格数十倍。
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