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用政策规范市场

http://finance.sina.com.cn 2003年09月08日 08:50 中国经济时报

  业内人士认为,国家有关主管部门和银行应形成共识,把轮胎作为国家战略物资,尽快制定新的产业政策。

  从产品质量、工艺标准、市场销售、原材料供应等方面加以引导和约束,对不符合市场条件的项目,银行应停止贷款。

  鼓励在老厂原有全钢子午胎技改项目上填平补齐,这样比铺新摊子投资要少得多,且易形成品牌。

  目前,我国的认证制度还有很大漏洞,国外DOT等认证采取的是信誉担保,而我国的信誉机制还没有完全建立起来,认证单位也不承担认证后果,而国家又对其认证缺乏有效监督,极易使这项有益于规范轮胎市场的工作流于形式。

  中国橡胶工业协会自1984年成立至今,对国内外行业和企业情况、行业技术及管理等方面均有较深了解,协会有一批专家,可为政府决策、银行贷款提供咨询,以减少项目投资的盲目性。

  受中国加入世贸组织的拉动,国内汽车市场迅速扩大,轮胎的需求大量增加,子午线轮胎的需求更是增长迅猛。以世界三大轮胎跨国公司——米其林、固特异和普利斯通为代表的欧美、日本、韩国等国家和地区的轮胎厂家,加紧争夺中国市场,基本形成控制垄断中国轮胎市场的态势。

  2001年底,米其林集团将中国总部提升为中国投资有限公司,其竞争对手固特异宣布在华增资1.2亿美元的计划,而普利斯通公司也通过并购,开始生产品牌轮胎。

  据悉,除成立米其林中国投资公司外,米其林还将其在沈阳的4家合资企业合并为一,合并后的企业统称为米其林沈阳轮胎有限公司。米其林公司还以1.05亿美元的投资、70%的控股权与上海轮胎橡胶集团股份有限公司合资,成立了上海米其林回力轮胎有限公司,使整个行业产生震动。

  2000年,普利斯通公司从韩国锦湖手下收购了天津锦湖轮胎有限公司94.5%的股份,并将其更名为普利斯通天津轮胎有限公司,年产量达350万条轮胎。

  2001年,普利斯通还接手了沈阳一家轮胎生产工厂,并决定今年在江苏再投资建一个年产300万条子午胎的新厂,继续扩大在华生产规模。

  韩国韩泰、锦湖、印尼佳通等也纷纷在中国沿海地区设立合资企业。印尼佳通集团合资后,独资购买了安徽轮胎厂,又购买了开元轮胎公司和重庆轮胎厂两家工厂,2002年再度购买了银川中策、银川长城两家工厂。

  重庆轮胎及银川两家企业地处西部的特殊位置,又使其生产厂的区域布局更加理想。韩国韩泰和锦湖,经过多方努力,双双取得了二期工程的“开工证”,增资扩产项目已获得国家有关管理部门的批准。两家的二期工程、投资额均在8000万美元以上。

  排名世界第六的日本横滨橡胶公司,也在2001年与杭州橡胶集团合资成立年产75万套轿车轮胎的合资公司。

  这些合资企业的子午胎生产能力,目前已占中国子午胎生产总能力的80%以上,产量占70%以上。5年内,将占据中国轮胎市场80%左右的份额。

  外商对子午胎的投资主要是,中国事实上已经放宽对轮胎行业的外商投资比例限制,取消了子午胎10%的消费税,实际上拥有比国企更优惠的政策,所以吸引了国外轮胎生产企业纷纷涌入中国市场。

  我国汽车工业每年以两位数的速度发展,高速公路迅猛增长已达两万多公里,给轮胎工业提供了良好的发展机遇和较大的市场空间。西部开发使轮胎的需求量增加10%。

  轮胎的出口量大幅增加,去年50家轮胎会员企业出口量就比2001年增长11.82%,出口额达10亿美元。发达国家汽车消费市场日趋饱和,预计今后几年仍呈下降态势。所以,国外轮胎厂商纷纷看好中国市场。






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