本报记者 徐滨 李希琼
中咨公司专家刘晓彤称,我国轮胎工业的增长已从政策推动为主转向政策和市场共同推动,市场引导下的自发增长能力逐步增强,国家宏观调控的重点需要进行相应的调整。
支持企业技术研发
在目前投资主体多元化的情况下,国家有必要进一步完善现行产业政策,对国有企业、外资企业和民营企业的发展,在总体上应有所规划。
应重点支持有较好基础条件的国有及国有控股企业加快发展,尽快形成几个有自主知识产权、有世界级生产规模的轮胎生产基地。下决心解决国内轮胎企业研发问题,从政策和资金上予以支持,从技术上保证我国轮胎工业持续发展。
对外资企业的进入和发展应有一定的约束和引导,外资不应涉及军品生产,不能形成市场垄断。对于民营企业应加强引导,鼓励其在国家统一规划的指导下,投资发展轮胎产业。
中国国际工程咨询公司专家指出,旧轮胎翻新、废轮胎生产再生胶和胶粉是资源再生利用、发展循环经济的重要内容。子午胎的优点之一就是可以多次翻新,只要适当维护和保养,一条轮胎能翻新3-4次,代替2-3条新轮胎用。
为此专家们建议,加快制定和颁布《废旧轮胎回收利用管理办法》,通过法规明确消费者及废旧轮胎回收、加工、利用单位和个人的义务,建立相应的废旧轮胎回收管理体系。
制定鼓励我国废旧轮胎回收利用的有关政策,从政策上给予扶持,促进回收行业的发展。
政策要随市场变
制定行业发展规划,引导行业有序、稳定发展。中国加入世贸组织后,轮胎工业的增长已从政策推动为主转向政策和市场共同推动。
市场引导下的自发增长能力逐步增强,国家宏观调控的重点需要进行相应的调整。在目前投资主体多元化的情况下,国家有必要进一步完善现行产业政策,明确发展目标,引导轮胎行业有序、稳定发展。
对国有企业、外资企业和民营企业的发展,在总体上应有所规划。要重点支持有较好基础条件的国有及国有控股企业加快发展,尽快形成有自主知识产权、世界级生产规模的轮胎生产基地。
下决心解决国内轮胎企业研发问题,从政策和资金上予以支持,从技术上保证我国轮胎工业持续发展。对外资企业的进入和发展应有一定的约束和引导,外资不应涉及军品生产,不能形成市场垄断。
对于民营企业应加强引导,鼓励其在国家统一规划的指导下,投资发展轮胎产业,不要“一哄而上、一哄而下”。
目前,国有企业在全钢载重子午胎生产和市场销售上占有明显优势。一些企业已形成了较大的生产规模,进入了世界轮胎20强(2002年度世界轮胎排名,山东三角集团第12位、山东成山集团13位、上海轮胎19位)。
对于这些优势企业,国家应给予必要的扶持,支持其强化优势,向集约化、规模化方向发展,做大做强,成为具有国际竞争力的大型企业集团。
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