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王满仓 赵玉聪
日前，河北省电信公司定州市分公司的杨经理激动地说：“我们真是打心眼里感谢定州市工商局！要不然公司不但开不了业，还得挨罚。”
原来，这家刚刚成立的电信公司，因挂出的企业字号牌匾与工商局核定的不一致，理
应予以处罚。但是该局根据近期开展的为企业营造宽松经营环境的阳光化政策，对电信公司免于了处罚并帮助其尽快纠正后顺利开业。
今年，定州市工商局为促进当地经济发展，解放思想，开拓思路，千方百计为企业发展创造良好环境。他们开展了“政策阳光化、市场规范化、办事便捷化”的活动，定期将国家、省工商局出台的有关政策、法规、规章等利用多种媒介进行宣传，让企业理解得如同阳光般透彻；认真整顿市场经营行为和规范市场经济秩序，让企业看到法规的严肃性；强化服务，提高工作效率，采取限人、限时跟踪办理，切实解决企业发展中遇到的问题，让企业感受到了阳光下的温暖。
企业在发展壮大过程中，有时难免会出现一些违规行为。在政策允许的情况下，定州市工商局坚持以教育规范为主，经济处罚为辅，做到“四不查、五不罚”，受到企业欢迎。
“四不查”是：对没有充分证据证明生产企业有明显违法行为的不查；对有“12315”消费联络站的商业企业发生消费纠纷的不查；对获得驰名商标、著名商标、地方知名商品荣誉的企业不查；对未严重扰乱市场经济秩序的企业行为不查。“五不罚”为：对违法行为轻微并能及时纠正，未造成严重后果的不罚；对符合“三包”范围内的质量问题不罚；对利用产品简介、说明书、标签介绍商品有夸大行为，但未造成危害后果的不罚；对集中贩运季节性较强的农副产品的企业，不以无照经营处罚；对产品包装标识不全但不足以造成误导的不罚。
为此，定州市工商局成立了优化环境领导小组，尤其对大中型企业实行重点扶持和保护。该局利用自己掌握的各种政策与信息，为企业提供合理化建议，指导他们根据市场需求，确定生产规模和生产方向。在帮助企业解决存在困难和问题的同时，工商人员不随意进行检查，如确有需要依法查处的，必须经局长办公会研究同意后方可进行。
发展中的企业恰似渴望阳光的禾苗，定州市工商局以阳光般的监管服务营造了怡人的经营氛围。今年上半年，该市1300多家企业创产值达7.09亿元，比去年同期增长了53.6％。
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