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泉州市60％的外资企业享受所得税减免优惠
泉州市国税局切实把握“经济决定税收，税收反作用于经济”这一辩证关系，始终在税收工作中摒弃就税收论税收的狭隘思维定势，把从经济到税收的税收经济观渗透到各项税收工作中。
多年来，针对泉州涉外经济举足轻重的地位，市国税部门注意严格贯彻执行税收法律法规，认真及时地兑现各种税收优惠政策，使全市近60％的外资企业及时享受到国家规定的减免优惠，既为该市创造良好投资环境做出了应有贡献，也充分发挥了税收的引导作用。在2002年，全市享受所得税税收优惠的外商投资企业和外国企业共1558户，占2622户盈利企业的59．5％，其中：免税企业581户，减半征收企业977户，共减免所得税额3．02亿元，为该市招商引资创造了一个较好的投资环境，有力地促进了外资企业的健康发展。
（王哲林 庄稼人）
泉州纳税户86．8％通过多元化方式申报纳税
多元化申报指采用电话申报、银行网点、网络（计算机远程）申报等多元化申报方式实现同城或异地申报纳税，利用Ｉｎｔｅｒｎｅｔ税务信息发布站点、电话查询、语音申报提示、语音催缴等多种方法服务纳税人。这不仅可以减轻税务机关的劳动强度，更可以有效地解决征收相对集中与方便纳税人申报纳税之间的矛盾。
泉州市国税局想纳税人之所想，急纳税人之所急，早在一年前就着手制定全市推行多元化申报的工作方案，确定了“在完善一般纳税人上门申报、邮寄申报的基础上，全市范围内的小规模纳税人中普遍推行电话申报纳税、定期定额业户中实行委托银行网点扣缴”的整体推进思路，并开展了广泛深入的宣传活动。一年来，泉州市国税局与市工商银行、建设银行、商业银行、邮政储蓄等金融单位签订《税银合作征缴税款协议书》，委托其通过税银联网系统征缴税款，并顺利开展税款代扣代缴业务；明确了推行多元化申报纳税方式的申请审批、准备工作、工作流程、申报办法等有关事项，印发《电话申报系统工作流程》给纳税人，并在办税服务大厅内张贴宣传；采用2Ｍ光纤经泉州市移动通信公司ＳＤＨ传输网与中国人民银行合作开展税库联网，实现税票自动销号，确保税款及时划解入库；有步骤地大力推广查帐征收、小规模纳税人电话申报和定期定额委托银行网点扣缴等多元化申报方式。目前，全市电话申报6372多户，委托银行扣缴42229户，占全市征管户数86．8％，超全省平均水平23个百分点。
（王哲林 王庆福）
点面结合抓重点涉税整规出成效
建立良好的税收秩序是社会主义市场经济有序运行的重要保证，是增强财政保障能力的重要基础。整顿和规范税收秩序在整顿市场经济秩序中具有举足轻重的重要地位。一段时间以来，泉州市国税部门一直将这项工作作为一项重要工作来抓，力争通过整规工作的深入开展使税收秩序得到根本好转，尽快把市场经济秩序纳入法治化轨道。
今年上半年，泉州市国税局更进一步加强领导、明确责任，通过与相关部门的密切合作，以“突出重点、全面整治、标本兼治”为原则加强检查，重点打击涉税违法犯罪活动，取得了阶段性成果。1－6月份，全市累计出动执法人员534人次，执法车辆199部次，执法次数223次，检查企业267户，查处案件267件，查补税款1589万元，已结案件191件，结案率71．54％，罚没47起，金额110万元，移送公安处理44件，涉及税款504万元，税收秩序专项治理工作取得了阶段性成效。
（王哲林 王庆福）
依法诚信纳税打造“信用泉州”
今年，泉州市国税局紧紧围绕“依法诚信纳税，共建小康社会”的主题，不断推进各项税收宣传工作，以服务和推进融会贯通做好“三篇文章”为出发点，立足泉州经济、税收工作实际，全面部署、精心安排、层层推进、狠抓落实，使各项宣传活动有声有色、富有成效地开展，也使泉州依法诚信纳税氛围更加浓厚。
今年4月1日，泉州市政府副市长黄维礼在参加该市税收宣传月首日活动时指出：要把提倡依法诚信纳税，防范打击偷骗抗税作为当前打造“信用泉州”的一项重要工程来抓，使偷骗抗税行为与合同欺诈、假冒伪劣、走私骗汇、虚假广告、价格陷阱等失信行为一样，成为众矢之的而难于在社会立足。在进入新世纪重要发展战略机遇期里，泉州市正努力实现“两个率先”，泉州的纳税人应该在依法诚信纳税方面也走在全省前列。
（王庆福 庄稼人）
泉州市涉外国税收入占总收入近四成
今年以来，面对遭受国内部分地区“非典”疫情的不良影响，泉州市致力于采用一系列新措施，进一步提升服务水平，改善投资环境，吸引外资企业纷纷前来寻找商机，使“三资”企业成为支撑我市经济发展的关键因素，也成为拉动税收收入增长的主导力量。上半年，全市“三资”企业国税收入占全市国税收入的近40％。
今年1－5月份以来，我市外商投资企业新增426家，投资总额6．5亿美元，注册资本5亿美元，外方出资4．9亿美元，比去年同期分别增长89％、8％、25％和26％，发展势头十分强劲。现全市拥有外商投资企业5803家，投资总额达到124亿美元，注册资本93亿美元，外方出资83亿美元，来泉投资的国家多达52个，世界500强的企业也来泉落户。利用外资的稳步上升已然成为泉州经济增长的亮点，更为国税涉外收入带来了大幅增长。今年以来，泉州“三资”企业税收比重继续上升，已成举足轻重地位。全市“三资”企业税收114344万元，增长26．91％，高于同期税收增长水平，所占比重由去年同期的35．66％上升到今年的39．29％。
（王哲林 王庆福）
“泉州鞋”大步走四方行业国税收入进三甲
多年以来，泉州市鞋类产业日益发展，规模不断扩大，技术水平不断提高，逐渐成为泉州经济的一个重要组成部分，泉州也成了我国重要的鞋业制造和出口基地。仅在鞋类企业较为集中的晋江市，目前就有鞋业生产经营企业3000多家，年产量5亿多双，占全球产量的20％，年产值超130亿元，出口交货值60多亿元，是我国最大的旅游鞋生产基地之一。同时，“安踏”、“富贵鸟”等鞋类品牌获得中国驰名商标称号，另一大批鞋类品牌、企业获得著名商标、知名商标称号和质量认证体系证书，“泉州鞋”的产品档次和竞争力正不断提升。
泉州市国税局从这一重点税源的实际情况出发，不断优化管理，在2002年即实现该行业增值税4．13亿元。今年以来，该局进一步严格各项税收管征。一方面着力开展鞋业原辅材料专业市场的税收专项检查，辅导敦促鞋业商贸企业健全帐证，有效打击企业偷、逃税行为；另一方面通过加强增值税一般纳税人的纳税评估，将具有一定规模的鞋材企业认定为增值税一般纳税人，促进进项税额就地消化。1－7月，泉州市国税系统共入库鞋类行业增值税2．52亿元，占该市增值税收入的9．74％，始终占据该市国税第三大税源之位。
（王哲林 庄稼人）
及时退税近4亿税企相扶度“非典”
今年来，面对我国局部地区发生非典型肺炎（ＳＡＲＳ）疫情导致该市部分行业受损的困难形势，泉州市国税部门更进一步坚持税收经济观，积极兑现税收优惠政策扶持地方经济发展，特别加大力度从严从快办理退税，用足用好税收优惠。1－7月份，该局累计办理出口供货企业多征应退税款3．85亿元，为帮助企业渡过非典难关、促进企业发展作出了积极贡献。为了确保退税工作能及时到位，该局首先确保了“三项到位”。一是制度到位，在下放审批权限的基础上，该局明确规定逐级上报时限，要求各岗位限时审批，确保退库进度，以帮助加速企业资金周转，促进地方经济发展；二是监督到位，该局将办理出口供货企业多征应退工作纳入勤政廉政建设的监察范围，对故意刁难企业、无故压单、影响进度的情况一查到底，并严格实行责任过错追究制，对每笔退库的办理、审核、退库进行跟踪反馈，出现问题及时追查；三是科技到位，为了更进一步提高办税效率，该局自行开发使用了多征应退软件，对各地多征应退审批情况进行全面分类登记管理，并对某一时段的审批记录进行统计，随时查询每户企业各个时期的退库情况，既提高了办税的效率，也确保了办事的公平。
（王哲林 庄稼人）
泉州国税依法治税从严治队增强企业诚信纳税纪实
泉州市国税局依法治税，从严治队，为企业生产发展服务，增强企业诚信纳税，成立十年来国税收入年年攀升，并在2002年突破50亿大关，实现了泉州市国税历史的新跨越。今年来，面对非典疫情对经济不利影响、给征收工作造成难度大的局面，该局认真贯彻泉州市委、市政府“一手抓非典，一手抓发展”的方针，围绕税收经济观写好“依法治税、从严治队和科学加管理”三篇文章。2003年1－7月份，全市经济指标持续上扬，国内生产总值同比增长12．1％达到755亿元，出口商品总值增长34．9％达到8．62亿美元。在良性发展的外部环境下，全市国税系统收入再创新高，1－7月份入库税收34．92亿元，增收4．89亿元，增长16．3％，完成年度计划的63．6％，超收2．88亿元，实现税收收入与经济的同步快速、稳定、健康发展。
在过去的一年多时间里，泉州市国税局在省国税局和泉州市委、市政府的正确领导下，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’”的组织收入原则，坚持组织收入和服务经济两手抓。2002－2003年7月，全市国税系统累计组织税收收入84．92亿元，与此同时，切实针对泉州经济发展和组织收入实际，充分发挥对外贸供货企业多征应退和出口退税这两个收入“调节器”功能，大力夯实收入基础，积极支持企业发展，共办理出口货物退（免）税13．44亿元，退还出口供货企业增值税“多征应退”税款9．71亿元，有力地支持了泉州市外向型经济的健康、快速发展。在2002年的国税征收的50亿税收中，其中纳税100万元的诚信企业达600多家，这600多家的企业，其纳税总额占全市国税总收入的52％。
泉州国税局成立近十年来，纳税情况发展了许多变化：全市纳税户增加了，漏征漏管户减少了；主动申报纳税户多了（达95％以上），逾期未申报纳税户少了；申报准确率提高了，编造、隐匿计税依据现象减少了；税收增加了1．5倍（年税收总量20亿增加到50亿），税务稽查补税额却没有增加（保持在5、6年前，年稽查补罚税款1亿多），这一切充分说明，依法诚信纳税已在泉州蔚然成风。
（王庆福 王哲林）
科技兴税再上新台阶高效管理迎来又一春
今年4月4日上午8：30，随着泉州市黄维礼副市长启动“中国税收征管信息系统”的开通按钮，电子屏幕上相继出现“晋江市局上线就绪”、……“数据导入中……”，“泉州国税中国税收征管信息系统（ＣＴＡＩＳ）正式上线”。紧接着，由省国税局陈滨副局长通过ＣＴＡＩＳ开票系统打出了第一张税票，这标志着中国税收征管信息系统（ＣＴＡＩＳ）已在泉州市国税系统成功运转。
“四个现代化，哪一化也离不开信息化”。在税收工作的“三篇文章”中，科技加管理是最有力的依托。一年多来，泉州国税人坚持“科技兴税”的战略方针，多方推进税收信息化建设，不断提高税务行政执法和行政管理的效率。尤其是作为ＣＴＡＩＳ工程全国“一省一市”的试点工作于今年4月4日正式圆满完成，及近期内与多元化申报办法、12366纳税服务热线和全程服务规程等的配套推行，必将进一步优化纳税环境，简化纳税环节，极大地方便广大纳税人，更为泉州国税的高效管理带来了明媚的春天。
（王庆福 王哲林） 文章来源：经济参考报发布日期：2003-9-6星 级：
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