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工程院士评审首轮淘汰数位省部级官员
管理学部拒称“官员企业家俱乐部”
本报记者 许圣如 北京报道
沈国舫说，“候选人本身是不是官员不是本质问题，关键在于必须符合院士的上述标准。我可以负责任地讲：不够条件的官员、企业家是很难进来的”。
8月22日，中国工程院增选院士第一轮评审会已顺利结束。经7个工程学部评审，主席团会议审议，628位有效候选人中有170位进入第二轮评审。
“除资深院士没有投票权外，共有500多名院士参加了评审，完全符合《中国工程院2003年院士增选工作实施办法》中规定的操作细则。”中国工程院学部工作部的一位工作人员告诉记者。
管理学部不是“官员俱乐部”
对于此次评选的结果，有媒体直指要津———“几位现任中国省部级以上领导之职的候选人没有进入复审名单。”
一位知情人士说，在工程院院士增选工作中，成立时间最短的工程管理学部一直备受各界关注，有人甚至将其称为“官员和企业家俱乐部”。
对此，中国工程院副院长沈国舫予以驳斥。他说，除了中国工程院章程中规定的院士标准和条件外，对工程管理学部院士候选人条件有着严格限定。
其一，被提名人必须具有以下高级职称：教授、研究员或相当于教授级研究员级的高级工程师；
其二，被提名人必须具有较强的工程背景，同时具有坚实的管理科学与工程的理论基础，现代工程管理的丰富实践经验，并在工程管理领域作出重要贡献；
其三，院士增选的“工程管理”内容是指：重大工程建设实施中的管理，包括规划、论证、勘察、设计、施工、运行管理等；重要、复杂的新型产品、设备、装备在开发、制造、生产过程中的管理；重大技术革新、改造、转型、转轨、与国际接轨的管理；产业、工程、重大科技布局和战略发展研究、管理；
其四，“在工程管理领域作出重大贡献”主要指：被提名人在上述领域具体组织、参加工程项目的实践，并在实践中以先进的管理理论为指导，创造性地发挥管理科学的作用，促使工程项目优质、高效实施，取得众所公认的成就，或在工程管理理论上有重大建树，并通过实践取得具体业绩者。
“从这四条规定中，我们可以看出，对工程管理部院士候选人的条件是非常清楚的。”沈国舫说，“候选人本身是不是官员不是本质问题，关键在于必须符合院士的上述标准。我可以负责任地讲：不够条件的官员、企业家是很难进来的。”
2003增选新规
中国工程院1994成立，当时院士96名，此后经历了1995、1997、1999、2001年四次增选，现有院士609名。
沈国舫介绍，中国工程院主席团审议通过了《中国工程院2003年院士增选工作实施办法》，该办法对今年的院士增选作出了一些新的规定：
增选名额不超过70名。“工程院已经走过了初创阶段。现有的院士609名，已经初具规模，涵盖了工程科技的主要学科，分布于全国31个省区市，发挥了重要作用。为保证这支队伍的质量和水平，增选名额不宜过多。”
候选人的年龄原则上不超过70岁。2001年对候选人的限定为原则上不超过75岁。主要考虑是目前工程院院士队伍整体年龄偏高。
对连续被提名3次为有效候选人而未当选者，停止一次候选人资格。目的是使提名单位、被提名人慎重对待有效提名的机会，避免对水平明显有差距者多次反复提名。“但是对其中近期有突出成就者，经所报学部6位院士以上提名，可不受此限制。”沈国舫说。
沈国舫介绍，今年规定工程管理学部的候选人的提名、遴选渠道和增选名额与其他学部一致。“2001年第一次增选时，为取得经验，规定只有7个综合部门可提名、遴选工程管理学部候选人”。但仍维持对工程学部候选人的评审程序：第一轮分别由候选人工程技术背景所属学部评审，第二轮由工程管理学部评审。
今年在第二轮的评审时，有的学部会就邀请候选人做工作报告、现场答辩的评审方式进行试点，以弥补主要靠书面材料了解候选人的不足。
对于2003年的院士新规，2001年曾被增选为工程院院士的一位40多岁的专家告诉记者，“这次的评选规则，是历年来最健全的一次，毕竟制度化的东西不能一蹴而就。”
院士评审流程
“评审应该说非常苛刻，毕竟院士在我国代表了崇高的学术地位，肯定要从严把关。”9月1日晚，一位80多岁的资深院士对记者说。
在第一轮评审中主要是审阅材料，候选人的材料是评审的基本依据，由本学部专业组组织对本组的候选人进行充分讨论、评议后，进行投票，产生本组进入学部评审大会介绍的候选人名单，各组进入学部大会介绍的名额由学部常委会决定。
学部大会评审，召开本学部全体会议，介绍各专业组进入学部评审会候选人的情况，充分讨论评议。
产生第二轮候选人，各学部投票，产生出进入第二轮评审的候选人名单。各学部进入第二轮评审的限额一般为增选名额的2～3倍，具体名额由学部常委会研究决定。
通过第一轮评审，从进入第二轮评审的候选人名单中，产生正式候选人名单。
第二轮评审的候选人中，如有被投诉者，则投诉信和有关调查核实的材料，在第二轮评审会议开始时，一并提交院士评审参考。
经学部大会评审时，对进入第二轮评审的全部候选人情况逐一进行介绍和评议，介绍人应将专业组讨论的重点问题和有关投诉情况进行说明。
经学部评审大会认真、全面评议后，各学部进行无记名投票，按增选名额120％的比例，依得分顺序录取，产生正式候选人名单。名单中60岁以下的候选人应不少于三分之一。
工程管理学部多为跨学部院士，由学部常委会统筹考虑，安排适当时间组织本学部院士集中评审，并可邀请有关学部院士参与。
第二轮评审中，拟对邀请候选人作工作报告、现场答辩的评审方式进行试点。
“学术上不可能完全避免近亲繁殖，在院士评选过程中的平衡技巧其实并不会被‘呆板’的条文束缚住。”这位资深院士也不无担忧。
图：
张建峰 摄
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