|
山东鲁信产权交易中心首张大单：齐鲁制药MBO之辩
本报记者 许圣如 北京报道
“集团所有员工都参与，以后会采取职工持股会的方式，通过职代会来管理企业。”齐鲁制药党办的负责人说，“这不是变相的MBO，高管最终持股比例还没有定下来。”
8月30日，山东省鲁信产权交易中心开张首日就接下了一张大单，齐鲁制药厂全体职工出资买断了该厂全部国有资产，在产权交易中心，齐鲁制药厂国有股份转让协议正式签订。这标志着山东省首家大型综合现代化医药企业改制完成。
“这次不能说是一步到位，还有许多量化工作需要解决。何况协议只是一个框架性质的东西，关键的资金问题并没有涉及。”齐鲁制药党办一位负责人告诉记者。
齐鲁制药改制
济南的“114”还查不到山东省鲁信产权交易中心的电话。而鲁信的第一张单也是新鲜事物，山东省第一个大型企业由全体职工出资买断全部国有资产。
齐鲁制药集团作为山东省大型医药企业，固定资产达到13亿元，曾经是“全国五百家最佳经济效益企业”、“全国高新技术百强企业”、“全国医药工业五十强”，拥有制剂科研、化学合成原料药、抗生素原料药三大生产基地，下辖山东齐鲁制药有限公司、齐鲁动物保健品厂、齐鲁制药厂平阴分厂、齐鲁安替比奥制药有限公司、山东齐鲁兴华制药厂、山东齐鲁黄河药用包装厂、山东齐鲁医药进出口有限公司等7个企业。
“应该说企业目前的效益还算可以，无论从产品类型和销售渠道都能适应目前的市场需求，企业2002年底还盈利近600万，2003年上半年企业运作也很正常。”齐鲁制药这位党办负责人说。
他介绍说，齐鲁制药厂改制工作从2002年10月开始试点，在原齐鲁制药厂净资产的基础上存量整体改制，由原来齐鲁制药厂职工全员持股。“这适应国有资产在非竞争领域民营化的需求。”
“集团所有员工都参与，以后会采取职工持股会的方式，通过职代会来管理企业。”这位负责人说，“这不是变相的MBO，高管最终持股比例还没有定下来。”
山东省直企业改制领导小组办公室一位官员指出，齐鲁制药的改制，将遵照并体现“两置换一集中”的原则，即置换投资主体、置换职工身份，股权向经营者群体集中。改制后的企业，力图变成经营层控股的非国有企业，职工的相关劳动保障全部社会化。
不过，也有官员指出，今后的MBO，管理层的股份到底如何确定，谁来购买，能不能更公开地竞标？这些问题都值得商榷。
对于改制过程中会不会造成国有资产流失问题，山东省国有资产管理办公室副主任李华忠告诉记者，“关键看齐鲁制药净资产的划定，一般来讲，很难客观评价一个企业的存量净资产。还有企业员工的养老问题，这笔支出是甩给社会，还是由现有资产中划出一块，很难有个统一标准。”
山东国企改制全面展开
“山东国有企业比重较大，国有资产存量较大，有序退出关系到未来山东经济的良性发展。”山东省直企业改制领导小组办公室一位官员告诉记者。
他介绍说，齐鲁制药的改制只是山东省直企业改制的一小步，“是一个新的尝试，相对于兼并重组和直接卖掉来讲，这种方式也许更合理一些。”
7月中旬，山东省政府专门出台《关于深化省属国有企业改革的意见》，要求从建立国有资本出资人制度入手，以企业产权制度改革为突破口，用3年左右的时间，基本完成省属国有企业公司制改革和产权制度改革，除国家规定的专营企业、涉及国家安全的企业实行国有独资，资源性重点企业、支柱产业中的骨干企业以及投资公司实行国有控股外，其他企业中的国有资本改为参股地位或全部改制；上市公司国有股调整到平均30％左右；国有大中型企业基本完成主辅分离、辅业改制；健全企业产权交易市场；建立管资产和管人、管事相结合的省级国有资产管理体制。
“7月初，省里出于省直企业改制的考虑，专门抽调人员组成省直企业改制领导小组办公室，负责全省省直企业的调研和改制，人员从省体改办和省经贸委、财政厅抽调。”这位官员介绍说，“我就是从体改办紧急抽调过来的，现在就参与齐鲁制药的改制工作。”
“等省级国资委成立的时候，估计这个临时性的省直企业改制领导小组办公室会整体并入。”这位官员介绍，“目前工作已经全面开展，相信不久山东还会有不少省直企业接受改制，具体的操作思路可能不同，但是国有资产减持的目标不会变化。”
随着齐鲁制药改制的逐渐深入，山东省直国企改制的大幕已经拉起。
| 
