提起巴西,首先映入中国人脑海的是足球、桑巴舞和狂欢节。而人们对那片广袤土地的其他方面却知之甚少。
随着中国加入世界贸易组织,承担起越来越多的责任和义务,这个拥有丰茂的自然资源和广阔市场的南美第一大国对中国未来发展的重要意义日趋显现
一视同仁
外企也算“民族企业”
根据巴西宪法,所有在巴西投资的外国独资或合资企业均被视作“巴西民族企业”,享受国民待遇。巴西拥有比较完善的投资法规、良好的基础设施和1.6亿人口的市场容量,因此长期是国际投资者在南美的首选投资国。上世纪50年代,为发展汽车工业,巴西开始引进外资。据联合国贸发会最新发布的世界投资报告,截至2002年底,巴西吸引外国直接投资2360亿美元,从1990年排名第14位跃升至2002年的第8位,在发展中国家中名列第二,仅次于中国。
巴西的外国直接投资中近80%来自欧洲、美国和日本,其中美国是巴西最大的贸易伙伴,也是巴西的最大投资来源国。1995年以后,随着巴西开始实施私有化计划,巴西的服务业逐渐成为外国投资的热点。1999年,巴西货币雷亚尔大幅贬值,跨国公司开始将生产基地大规模的转移到巴西。
在能源方面,巴西占据亚马逊河水利的天然优势,年发电能力达到7500万瓦,其中水力发电占到92%。此外,风力发电的潜力也非常巨大,石油储量比较丰富,目前已经探明的储量为178亿桶。
巴西人口众多,各民族分布广泛。
巴西的人口组成包括巴西土著居民、非洲安哥拉和尼日利亚的黑人后裔,也有葡萄牙、意大利、德国、西班牙和波兰移民来的欧洲人,还有日本、韩国和中国人。
目前,巴西的黑人数目比除尼日利亚之外的任何非洲国家都要多。巴西有3700万意大利人后裔,仅圣保罗一市的意大利人后裔就比罗马和米兰的人口总数之和都多。这些民族具有不同的消费习惯和消费水平,因此巴西的国内需求非常巨大。与此同时,这种民族构成在巴西也形成了一个鲜明的特点,即民众善于接受不同习俗的外国人,并能友好相处,排外的倾向比较小。
来去自由
投资可以随时撤回
巴西地域广阔,资源丰富,经济规模和市场规模位居拉美第一,具有巨大的发展潜力。据巴西政府估算,要实现今后几年的发展需要大量资金,到2007年的资金缺口将达到3170亿雷亚尔。
法律规定,所有外国投资必须在巴西中央银行注册,由巴西央行颁发外国投资证明,注明投资的外国货币金额及相当于巴西货币雷亚尔的金额。外资在投资利润汇出或将利润再投资时需要出示该证明。
在巴西央行注册的外资可以随时撤回本国,无须事先批准。若撤资金额大于注册金额,大于部分则被视为投资利润,需要缴纳所得税,外资撤出时,巴西央行以企业资产负债表为基础对外资企业的净资产进行评估,若企业净资产为负数,则认为投资资产受损失,从而禁止资产亏损部分撤回投资者本国。另外,外国投资者可以转让拥有的巴西企业股份,也可向国外转移。此类转移行为巴西政府不征税,转移价格由企业自主制定。投资易主时应重新在巴西央行进行外资注册,从而进行投资者变更手续,以便新投资者能合法地将利润汇出或撤资。
使用外币在巴西进行投资不必经巴西政府批准。在巴西投资建厂或获得现有巴西企业的所有权,只需要通过巴西有权进行外汇操作的银行将外国货币汇入巴西,有关外资的注册由巴西受惠企业向巴西央行提出申请,申请时应同时提交资金的资产化证明。
在巴西,外国企业利润的支配及汇出金额不受限制。自1996年起,巴西外资企业利润汇出不必缴纳源头所得税。根据巴西外资法,如果外国投资者不把利润汇出而将其再投资到巴西,那么这部分利润可以作为外国资本进行外资注册。
当然,外国投资在巴西也要受到一定程度的限制。巴西政府不允许外国投资者在核能、医疗卫生、养老基金、海洋捕捞和邮政等部门投资。没有居住在巴西的外国人不允许购买巴西的土地,居住在巴西的外国人购买农村土地的时候也要受到限制。外国投资者不能独资在巴西经营银行和保险业务,也不能在金融机构中占多数股份。
张弛有度
实物投资管理得当
1、通关 以投资形式进入巴西的进口商品受非自动进口许可证的管理,进口商需要事先向巴西发展工商部外贸局提出进口申请,经外贸局审核及巴西央行会签之后才能发放进口许可证。申请和批准都要通过巴西外贸网进行。进口的旧货必须用于能促进巴西经济发展的项目,旧货或享受税收优惠的商品在通关的时候必须接受审查,如果发现巴西有同类商品生产,就会受到一定限制。巴西海关政策委员会可对投资进口的机械设备上调或下调30%的关税。
2、资产融合 以进口货物、机械、设备及其零配件进行的投资必须在通关后180天内融入目标企业资产。在进口商品融入企业资产之前,进口商品应该以“追加资本”的名义登记在投资者名下,记录时按商品通关日的汇价将商品价值转换成巴西货币雷亚尔。
3、外国实物投资注册 资产融合后的30天内,企业应向巴西央行提出外资注册申请。外资注册证明中的投资金额以商业发票或报关单标明的商品价值为准,以商品输出国或投资者所在国的货币为登记单位。若商业发票上的货币单位与投资者欲用于外资注册的货币单位不符,则按照商业发票的外汇汇价折算。
上图:巴西的木材加工厂。劲 勇供稿
本报记者 关晋勇作者:关晋勇资料来源:经济日报
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