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国际金融报记者 卫容之 发自上海
全国经济最活跃区域的企业出境投资存活率竟不足50%！这是记者从9月4日在沪举行的《服务上海企业海外发展研讨会上》获悉的。上海市政府副秘书长、上海市金融服务办公室主任吉晓辉在发言中称，目前上海引进外资和出境投资总额差距悬殊。随着全球经济一体化步伐加快，各界有责任共同推进外向型经济发展，为企业“走出去”群策群力。
50%以上企业被迫“走回来”
记者在采访中获悉，目前“走出去”的主要是商品，已进入全球主要市场。其次，也有一些企业，赴海外从事投资、境外加工贸易、对外承包工程和劳务合作。总体上看，相当一部分企业“走出去”后又被迫“走回来”。上海情况相对好一点，但与上海的城市地位和经济实力仍有很大差距。
有关统计显示，2002年上海共新批境外非金融类企业60多家，协议总额1.3亿美元，中方投资额1.1亿美元。截至2002年底，上海累计设立境外非金融类企业670家，协议投资总额10亿美元，中方投资额8.1亿美元，平均每家企业投资额不足150万美元。从目前情况看，这670家企业存活率不足50%。据最新统计，尚在经营的企业数为253家。
上海市企业海外发展联合会秘书长、上海实业集团副总裁包季鸣认为，当今世界，跨国公司已经能够主宰世界经济的命脉，全球经济秩序也由数百家跨国公司引领。在全球经济一体化愈来愈明显的背景下，中国企业如果不重视和参与这些变化，奋起直追，培育自己的跨国公司，要在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际竞争与合作，与发达国家的距离将越拉越大。包季鸣建议，实施企业大联合、加快“走出去”，充分利用国际和国内两个市场，推动上海优势产业更好地融入国际市场，将是面临的现实挑战。
海外发展尚有多道“槛”
“走出去”企业存活率为何如此低下？包季鸣分析，目前实施的“走出去”战略，面临的既有体制、机制上不足，也有政策面上的滞后，更有人才资源上的制约。主要表现在，对海外投资、开展跨国经营尚缺乏总体战略，科学指导、有效管理与监督，缺乏具体产业政策、技术政策、金融政策、税收政策的配套以及相关法律、法规支持。也缺乏跨国经营的体制保障，现行国内体制还不适应海外企业的建立与发展，一些海外企业产权不明晰，不同部门、行业的相互牵制，以及现行的部分政策和行政干预也影响了海外经营发展。
而且，海外企业的投资规模一般较小、融资渠道有限，限制了其市场能力的拓展。这些企业往往缺乏有效的目标市场和科学分析预测，盲目出击，造成经营失败，导致“回流”。海外企业大多缺乏技术优势，创新能力有限，后劲不足。海外企业缺乏先进的管理手段，服务水平低下，也是造成不少海外企业经营困难的重要原因。包季鸣指出，上海要加快发展海外经济，首先要通过海外发展大联合，加快培育一批具有国际竞争力的大型跨国公司和企业集团，集中资源，发挥“外”字号大企业的整体优势。上海在开展新一轮国有资产战略性调整时，应把上海海外拓展的优势集聚起来，通过优化组合和战略性重组产生聚变和裂变效应。同时，上海还要大力改革与“走出去”不相适应的体制和机制，加大政府扶持力度。
银行出击离岸金融市场
当然，除却体制、机制，以及企业自身因素，国内商业银行跨境金融服务意识淡薄，也是造成一半以上境外投资企业惨败而归的原因之一。记者一位在银行工作的朋友说，世界著名跨国投资企业，一旦瞄准新的投资国和地区，和其有天然联系的银行、保险、法律等服务机构，往往紧随其动。因此，表面上看到一家跨国公司落户，背后是一个全方位服务团体的跟进。而中资银行的“跟踪”意识明显滞后。
上海浦东发展银行离岸业务部的任军也认为，海外企业目前确实遇到诸多牵涉资金的问题。“首先，海外企业创业初期规模较小，在境外银行的授信记录为空白，无法得到注册地银行的融资和授信支持。其次，境内外账户独立开设，集团总部无法实时了解海外企业账户信息和高效集中管理资金。此外，部分海外企业注册地政局不稳、外汇管制严格。这些企业希望在境内设立投资境外中转账户，便于合理避税和境外资本市场运作。”
众多寻求境内外投融资资金联动的呼声，把向来“犹抱琵琶半遮面”的离岸业务推到了风口浪尖。2002年，总行设于上海的交通银行和上海浦东发展银行相继获准开办离岸业务。截至2003年6月末，后者离岸资产总额为1.73亿美元，各项存款余额为1.24亿美元，各项贷款余额为1.05亿美元，累计办理汇款业务3.7亿美元。
吉晓辉在讲话中鼓励两家已获准开办离岸业务的中资银行，以离岸金融服务为纽带，使各大企业集团在上海本地就可以便捷、集中地对其海外账户进行管理，实现企业海外投资发展与境内银行服务的有效整合，为企业海外发展提供有力的和后台支撑，加快上海产业优势融入国际市场的进程。同时，银行可将离岸金融服务作为切入点，进一步探求为企业提供离岸、在岸金融服务良性互动的发展方案，从而逐步构建银企整体战略合作联盟。
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