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国际金融报特约记者 罗春华 发自北京
9月2日至3日，美国财长斯诺首度代表美国政府访华。在谈到中国经济和中美经贸关系时，他的态度是肯定和赞赏的；在谈到具体的问题如人民币汇率、美中贸易逆差及资本市场等问题时，斯诺的用词比较温和，更多的是提出了自己的建议。但他还是忍不住说，灵活的汇率制度对全球贸易伙伴都有益。
斯诺对中国经济及改革开放的成就给予了充分的肯定。他认为，近年来，中国在经济改革和向市场经济转型方面迈出了历史性的一大步，中国已经成为世界上的一个主要经济体。但他也认为，目前中国仍需要付出进一步的努力来获得更大的进步。
事实上，斯诺对中国给出了这样一个带有转折性的评价，包含了两个层面的内容：其一是中国在融入世界经济的进程中已经采取了具体的行动，并且取得了明显的成效；其二是中国在金融领域包括资本市场、人民币汇率等的改革措施虽然已在实施中，但是力度仍然“有限”，他希望中国能做得更多。据斯诺本人透露，在与中国经济界高层官员两天的会谈和讨论中，他曾经反复强调了两个问题，一个是资本的自由流动，另一个是市场化的汇率制度。
在谈到资本市场时，斯诺说，资本的自由流动是全球贸易和金融体系中基本的要素。资本的自由流动和开放的资本市场对经济的成功非常重要。他说：“我真诚地对中国政府近期采取的更加灵活的资本政策表示欢迎，它有益于扩大合格的境内外投资机构投资组合的流入和流出、使长期债券交易自由化。资本的自由流动对促进投资、促进经济繁荣十分重要。发展进一步开放的资本市场对中国来说是非常必要的。”
人民币汇率是斯诺此次北京之行谈得最多的另一个问题。他说，灵活的汇率制度对中美两国及其所处的地区及全球贸易伙伴都有益。世界经济中一直存在着贸易不平衡的问题，需要有浮动的汇率来对此进行调节。浮动的汇率对建立起有效的国际金融体系也至关重要。
对于中国政府近期采取的提高旅游者携带出境的外币现钞数额等一些放宽资本项目管制金融措施，斯诺表示赞赏。他欢迎中国政府采取任何有助于灵活汇率的行动。他说，中国需要向浮动汇率制转型。但在实现浮动汇率前，必须有良好的金融基础。
在谈到中美两国的贸易关系时，斯诺说，中美两国有着良好的贸易关系。经济交往促进了中美两国和我们所有贸易伙伴的经济繁荣，因为两国将从双方的经济中受益。美国经济的发展会带动中国经济的强劲增长，反过来，中国的发展同样会刺激美国经济增长，并惠及其他的地区。
至于中美贸易中存在的不平衡现象，斯诺认为，美中贸易逆差并不大，但若以目前的趋势发展下去，这会成为一个比较严重的问题。对此，他希望中国政府能采取强有力的改革策略，通过促进中国经济强劲增长、提高中国人的收入水平来刺激进口。他说，美国愿意向中国输出更多的服务和产品。
他认为，中国有优势进一步开放市场，有优势实行浮动、有效的汇率，中国有兴趣建立灵活的金融机制。中国政府目前采取的一系列措施表明，中国正沿着这条道路前进，一切都在准备之中。当有记者问及人民币汇率调整的具体幅度时，斯诺认为这取决于市场。
斯诺希望中国在这些问题上能尽快取得进展。他认为，中国在这方面的进展不仅意味着中美经济的双赢，而且，从全球化的意义上来看，也会为世界培育长期的利益，这将是一个多赢的局面。
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