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——专访首创股份总经理潘文堂先生
本刊记者周继秀 吕晓伟
8月17日，潘文堂先生在静安中心的办公室。潘总很忙，但神情却很轻松，和记者谈起首创股份主业水务时，潘总一下打开了话匣子。
《财经界》：您认为当前制约中国城市水务发展的因素是什么？
潘文堂(以下简称潘)：机制的改革是关键。目前大多数水厂沿用的还是国有企事业单位的行为方式，干好干坏一个样。我们公司收购马鞍山水务以后，应该说这方面变化是比较明显的。我们只派了一名总经理入主马鞍山后，把整个激励机制建立起来了。还是那些职工，但这一年的效益就上去了。
《财经界》：如何看待水务行业的风险呢？
潘：水务行业市场是比较稳定的，它是一个极特殊的行业，市场风险不大。其中的很多风险来源于非市场风险，包括国家政策的调整，这个可能是影响最大的。我们我们现行的政策是极度开放；另外可能会借鉴一些欧美的一些经验，会变得越来越编制化。个别地区可能还会处于传统的状态，体制的发展方向会对整个行业产生极大的影响。
《财经界》：城市水务投入比较大，回收期长，一般企业很难进入。公司涉足水务时，如何解决所需的庞大资金问题呢？
潘：首创股份在资本方面有很大优势，现在的净资产为40亿，现金为10亿元，负债率很低。我们在银行有60亿的授信额度，但实际上我们很少动用。因为首创是上市公司，因此可以通过一些股本性的融资来解决这个问题。另外，去年我们申请了一笔美国政府无偿援助款项，这笔款子量是很小的，只有几十万美元，主要运用于管理再造环节，但这也算是筹资的一个渠道。无论是发可转债也好，还是其他一些方式也好，总之融资的途径很多。这都可以解决公司发展所需的资金。同时，我们在考虑找一些国际或者是国内战略合作伙伴，共同投资。
《财经界》：根据北京城市水务管网建设情况，首创股份将来是否会选择全程全网一体化？
潘：全程全网一体化是一个趋势。但是相对来讲水厂比较容易操作，因为水厂有一个特定的范围，资产各方面都很清楚。但是对于管网来讲，状态是不明确的，可能有的是30年前建设的，可能有的是50年前的，很难弄清楚。对于一块不清楚的资产，从投资的角度来讲，很难做出投资方面的战略规划。实际上，现在北京市自来水也是一体化的管理。但是从投资的角度，不确定因素太多的话，就很难决定去做这个投资，所以现在在北京只做污水处理厂而没有进入相关的领域。
《财经界》：作为企业总经理，特别是作为涉足受政策干预较强的城市水务行业企业的高级管理者，您对政府相应职能部门有哪些建议和意见？
潘：其实政府的角色应该是很明确的，中国改革这么多年，政府应该扮演法规的制定者和监管者的角色。对于水这个行业，也是同样，现在国家的监管都是技术上的监管，就是说产品的安全和质量方面的监管，至于涉及真正的收购兼并方面的法规，我认为有一点落后。就是说现在污水投资的游戏已经开始，但是游戏规则还没跟上。
《财经界》：前不久，公司曾召开股东大会，将投入高速公路的部分资金调整为：出资1.2653亿元投资设立首创威水投资有限责任公司、出资10亿元及高碑店污水处理厂一期工程与北京城市排水集团有限责任公司共同投资设立北京创水有限责任公司。此举措不是意味着首创打算要“弃路涉水”？
潘：也不能这么说，公司目前还有高速公路的资产存在。以前所说战略就是基础设施，包括公路、垃圾发电厂，垃圾处理。污水、自来水、然后供热等，目标比较大。不过，现在发展的重点已经就是越来越明确了，现在首创明确了自己的定位，目标更集中了，做自己善于做的事情，也就是集中做水务。不过，这要有一个逐渐摸索的过程。
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