近来,华盛顿在中国人民币汇率重估问题上再度发力,企业界各团体纷纷要求布什政府向中国施加压力,在此背景下,斯诺启动了此次亚洲之行,他向外界表示,一定会将该议题在北京与有关方面进行磋商。
相当部分的人民币重估呼声来自于一些有财团背景的议员,他们作为这些财团在政治上的代言人,希望通过对人民币升值施压来为所在财团牟取利益,目前这些财团主要主要集
中于一些制造行业。
每年,因人民币的低估导致中国与美国的交易中获得了近千亿美元的贸易顺差,廉价的中国制造给美国制造业带来了前所未有的冲击,致使大量的失业现象产生。因而,这些制造业协会希望华盛顿政府能够通过向中国施压,使得人民币能够升值40%,即使这个目标无法实现,哪怕人民币升值20%对这些制造行业而言,压力也会减轻许多。
不过,美国消费者的立场与这些制造业巨头的观点可谓大相径庭。显而易见的是:一旦人民币升值,他们将无法再大量购得价廉物美的中国产品。举个例子,每年,仅沃尔玛从中国采购的商品总值就达100亿美元,一旦人民币升值,“天天低价”的沃尔玛现象可能就会被彻底改变。
同样的商品,如果拒绝进口转而由本地制造,其价格可能会是原先的两倍,这会引发美国近来几乎消失的通货现象再次抬头。这几年,美国经济之所以能够保持低通涨水平很大程度上正是得益于不断增加的廉价中国商品的进口。
还有一个问题美国政府在向中国施压时必须关注的是:大量中国商品的制造正是由美国公司在中国的制造基地完成,中美顺差的相当部分收益也是由这些美国公司所共享,因此这些既得利益者将力图劝说华盛顿政府在此问题上改变立场。
华盛顿的担忧
目前华盛顿政府面临的一个重要问题是如何控制快速窜升的财政赤字,而中国在美国不断增加的联邦赤字中正扮演了越来越重要的角色。中国每年向美国出口近1250亿美元的商品而进口额仅为190亿,这就意味着每年仅中国就为美国贡献了1000亿美元的赤字。因而似乎美国通过让人民币升值来达到中美贸易平衡将是减缓赤字增长的不错选择,但这么做华盛顿政府也有自己的顾虑,当前中国将绝大部分过去在贸易中获得的美元用于购买美国国债,而一旦这些中国资金从债市撤退,势必导致债券价格在当前水准上再次下跌,债券价格下跌又会通过一系列传导机制引发联储利息的上调,这是当前美国经济所不愿看到的。
当然,中国方面更是顾虑重重,尽管非常被动,让步的空间却不大。假如人民币真的升值,这会导致中国出现严重的通货紧缩问题,引发中国目前已经相当脆弱的银行系统出现崩溃,出口的萎缩将直接扼杀生机勃勃的中国经济,而这些现象的发生将威胁到政局的稳定,因而可以预见,只要依旧存在维系的可能,当局将不惜一切代价捍卫当前的外汇政策。
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