着力打造3小时经济圈新华社记者 赵肖峰 赖少芬
“大珠三角”横空出世,这个名词越来越频繁地出现在三地政府的文件中、三地媒体的版面上和声像中。携CEPA之势,聚强强之能,粤港澳合作迈进了一个崭新的时代。
“大珠三角”强势出击
珠三角历来有两个概念,一是“小珠三角”,由广州、深圳、佛山、珠海、东莞、中山、惠州7个城市组成,也就是通常所说的广东珠三角。另一个是“大珠三角”,增加了地理上同属一个三角洲的香港和澳门。
随着经济形势的发展变迁,粤港竞争愈演愈烈,两地之间重复投资、资源浪费、彼此掣肘等现象时有发生。这几年伴随着长江三角洲经济圈的迅速崛起,同在珠江三角洲这块土地上的粤港澳三地更是感受到了前所未有的压力。
“融入珠三角”成为近期香港朝野最强烈的呼声。与此同时,经济大省广东也热切呼唤利用香港服务业的优势来提升整个广东制造业的素质,实现两地内涵式发展。
昔日的竞争对手找到了合作的契合点。6月29日,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》在香港正式签订。8月6日是平凡的一天,但却注定要成为珠三角经济圈走上迅速扩容、并迎来大转折的重要日子。当天在香港召开的第六次粤港联席会议提出,粤港共同推进“大珠三角”经济合作。传统的竞争对手终于借CEPA之势握手言“合”。双方提出,争取通过10至20年时间,把“大珠三角”建设成为世界上最繁荣、最具活力的经济中心之一。从基础设施建设项目的合作到高新技术的合作,从传染病情况交流的合作到知识产权保护的合作,粤港联席会议共达成了12个大项、80多个子项的合作重点。“大珠三角”合作进入大规模实质性操作的新阶段。
打造3小时经济圈
“一桥飞架珠江口”,港珠澳大桥兴建的前期工作正在紧锣密鼓地进行之中。8月29日,大桥前期工作协调小组第一次会议在广州召开,粤港澳三地官员就大桥前期工作事宜进行多方面建设性的讨论。
为迎接“大珠三角”战略启动后三地形成的巨大人流、物流、资金流,粤港澳决定海陆空并举建设“大珠三角”现代化交通网络,着力打造3小时经济圈。
广东省政府出台计划,到2005年建成覆盖全省的高速公路网,届时大部分山区和珠三角地区都将处于3小时经济圈内;在2020年以前,投资千亿元建设600公里的珠三角轨道交通,使整个珠三角城市形成“1小时都市圈”。而据香港特区政府环境运输及工务局的研究报告,港珠澳大桥落成后,香港至澳门及珠海两地的陆路距离将缩至30公里,行车时间不超过半小时,粤港澳100多个城镇都将纳入3小时车程辐射圈。
粤港两地决定进一步加强口岸建设与合作。加紧建设皇岗口岸、沙头角口岸新建跨境公路桥工程、深港西部通道口岸和皇岗地铁口岸等项目。加强双方在口岸通关技术运用和信息资源共享方面的交流与合作,确保高峰期各口岸旅客通关不超过半小时,车辆通关不超过1小时。加强香港、深圳、广州、珠海、澳门5大机场的协调与分工,长远目标是要把接驳的空港增加到22个。
交通协调发展实现区域经济整合
一些经济专家预言,以交通协调发展实现区域经济互为“支撑点”的时代已经到来。香港的物流业、澳门的娱乐业、珠三角的制造业等有望实现合理整合、分工和提升实力。
“大珠三角”经济一体化进程正在改变着与长三角的竞争态势。仅香港、澳门、广州、深圳和珠海5个城市去年的GDP就比长三角15个城市的总和还多590亿元,再加上珠三角其它城市,“大珠三角”的整体竞争力将大为增强。
许多香港知名人士充满信心地认为,粤港澳合作定位准确,优势互补,相得益彰。“大珠三角”一定能建成最具活力的国际金融中心、物流中心、信息中心、高科技制造中心和旅游娱乐中心之一。它将与长三角并驾齐驱,成为拉动中国经济列车的强劲引擎。
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