中国三大城市经济圈前景如何

　　城市经济圈是一国经济的重心区和增长极。在中国，具有这种意义的城市经济圈，主要有三个：长三角、珠三角和环渤海城市经济圈。就其发展前景来看，未来5年至7年，中国三大经济圈都将进入新一轮发展机遇期，它们对中国总体经济实力的贡献将会进一步增大。同时，三大经济圈之间也将展开以资本和人才为重点的新一轮争夺战。

　　中国经济重心区可能由南向北演进

　　如果说改革开放前20年中国经济重心区是由北向南变迁，那么，以后的20年将可能逆转为由南向北的波浪式演进。可以预期，21世纪头10年或再长一段时期，环渤海地区尤其是京津冀北经济圈，有希望成为继珠三角和长三角之后未来中国的第三个高增长区。

　　城市经济圈是一国经济的重心区和增长极。所谓重心区是指它对国民经济的重要程度，就像生命体的心脏一样；所谓增长极是指它对国民经济的增长带动作用，可以比作是机械运动中的发动机。

　　在中国，具有重心区和增长极意义的城市经济圈，在过去的四分之一世纪经历了重大的变迁。现在通常认为，有三大城市经济圈，即以上海为中心包括周边的苏州、无锡、南京、杭州、宁波等城市构成的长江三角洲城市经济圈；以广州、深圳、珠海、佛山、东莞等城市群构成的珠江三角洲城市经济圈；以北京、天津、唐山、沈阳、大连、济南、青岛等城市构成的环渤海城市经济圈。

　　未来几年三大城市经济圈发展前景

　　十六大以后，中国进入全面建设小康社会、加速实现现代化的新的历史阶段。到2010年，是实施新战略目标的一个关键时期。从区域经济发展来看，一方面，西部大开发将初显成效，尤其是西部基础设施和生态环境建设有望取得突破性进展；另一方面，沿海一些发达地区将率先实现现代化，特别是三大城市经济圈面临新一轮的发展机遇期。

　　对于三大城市经济圈而言，未来5年至7年，不仅将共同分享中国加入ＷＴＯ及经济全球化、国际产业资本转移所带来的新的发展机会，而且各个经济圈内部业已产生启动新一轮大发展的能量巨大的引擎。

　　环渤海经济圈的引擎主要来自北京举办奥运会及国家扶持老工业基地的政策。据有关部门公布的投资预算，北京将为举办2008奥运会进行奥运史上最大规模的投资，总额高达2800亿元。举办奥运会将带动一大批相关产业的发展，包括建筑、房地产、旅游、广告、城市公交等，并创造大量新的就业岗位。

　　同时值得一提的是，十六大报告提出，要“支持东北等老工业基地的调整和改造，支持以资源为主的城市和地区发展接续产业”。前不久，温家宝总理在东北三省考察时强调，振兴老工业基地是一项长期艰巨的任务，既是东北等地自身改革发展的迫切要求，也是实现国家经济社会协调发展的重要战略举措。当前，加快东北等老工业基地振兴的条件具备。要用新思路、新体制、新机制、新方式，走出振兴老工业基地的新路子。这是国家在进入现代化建设新阶段作出的又一重大决策，“东北大改造”有望与“西部大开发”并列为国家级战略，因而必将对同处于东北和环渤海经济圈的老工业城市提供难得的历史机遇。

　　长三角经济圈的引擎主要来自上海举办世博会及国际性大都市建设。举办2010年世博会既是上海提升城市功能，向更高层次发展的加速器，同时它又是一个辐射源，长三角其它城市都可能从中受益。用于世博会园区建设的直接投资为250亿元人民币，而包括为世博会成功举办所需要的交通、城建等间接投资约是直接投资的5倍－10倍。据上海有关方面测算，这些投资需求可能拉动地方ＧＤＰ增长0．6个百分点。由于长三角毗邻城市与上海市的区位、交通紧密联系，上海世博会的巨额投资会把周边城市带动起来，不仅在交通等基础设施上对接，而且在整个城市服务功能、城市品位上，都将相应提升档次。借助“世博效应”，以上海为中心的长三角城市圈将可能从“国家级”跃升为“国际级”。

　　珠三角经济圈的引擎主要来自香港与内地ＣＥＰＡ协定。2003年6月29日签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（简称ＣＥＰＡ），一方面会由于273种香港产品以零关税进入内地，而有助于刺激香港制造业在一定程度上的复苏；另一方面随着关税壁垒的提前消除，毗邻港澳的区位和文化优势使得广东与港澳经济融合的步伐加快（内地与澳门的类似安排也将在年内签署），香港在大珠三角经济圈的龙头地位得以真正确立，从而必将带动珠三角经济圈向更高层次发展。

　　展望未来竞争态势与前景，未来5年至7年，中国三大经济圈都进入新一轮发展机遇期，它们对中国总体经济实力的贡献将会进一步增大。同时，三大经济圈之间也将展开以资本（尤其是国际资本）和人才（尤其是高科技人才）为重点的新一轮争夺战，这种争夺实质是区域投资环境的较量。

　　根据区域投资回报存在的边际递减规律，国际资本在中国的空间走向将日益呈现“北上西进”的态势，特别是“北上”会日趋明显。目前，珠三角和长三角经济圈的综合商务成本趋于上升，土地紧缺，发展空间受限，人力成本及水电等费用也在升高，这些都会迫使企业作出区位调整，并影响到投资者的空间决策。

　　中国经济时报　陈耀