港珠澳大桥引发猜想重重大珠三角城市竞争力将因它而变？ 本报记者 唐学鹏 广州、深圳报道
8月29日，港珠澳大桥前期协调小组举行首次会议，该小组由香港特区政府任召集人，会议在香港政府驻粤办召开。
此次协调会议将讨论大桥的预可行性研究报告。内容涉及到经济效益、大桥走线、环保及水文等多项内容。
业内人士分析，港珠澳大桥将成为大珠三角经济圈重新组合的重要动因。
“珠三角的城市经济格局可能因该桥的建立而变得跌宕起伏。”长期关注珠三角经济的中山大学粤港澳经济研究中心教授郑天祥对记者说，“目前珠三角的格局是，珠江东岸大约领先珠江西岸5－10年，东岸更多地接受香港经济辐射，而西岸则没有感受到香港的辐射力。这个局面将被港珠澳大桥所改变。”
深圳大学教授，现任中央政府驻港澳办顾问国世平则向记者分析大桥为不同地区带来的不同后果：“澳门和珠海都将是受益者，东莞位于粤东粤西经济圈之间，谁都离不开它，香港则有了更多的资源输出通道和要素流入的途径，但广州可能会担心自己向往的珠三角龙头地位受到影响，而深圳很可能被边缘化。”
也有专家向记者表示，大桥一旦修建，将加速大珠三角地区整合，为粤港双方带来“双赢”。
一座尚末正式立项的大桥，引起了对未来珠三角城市地位序列的种种猜想。
单双Y之争
港珠澳大桥争议的热点，是单Y双Y方案之争。
所谓单Y方案，就是大桥一头通香港新机场的石湾，两头分别通珠海和澳门。而双Y方案则是在单Y的基础上，再斜拉出一条通道，两头变三头，多出一头是深圳。
双Y方案是郑天祥教授提出的，他认为：“谁被边缘化了都不好。”而一位资深的桥梁专家向记者透露，“双Y方案很难被采纳”。因为从设计技术的角度讲，横跨珠江口拉一条桥难度已然非常大，如果再改成斜跨，技术难度更大，而且建造成本将多出40多亿。”
国世平认为，深港已经让人觉得联系得很紧密了，“中央没有必要和可能迁就深圳。”郑天祥则认为，香港不会接受双Y，“因为沿海高速公路是不畅通的，目前还是以国境线为主，如果是双Y的话，珠海到深圳的车将以香港为过站口，每天几万辆车过两个关进出香港，而目的地却不在香港，但走的都是香港的繁华路道，香港是不愿接受这凭空涌现的交通增量的”。
否定双Y，只接受单Y，从区域经济发展的角度考虑，深圳无疑非常尴尬。国世平告诉记者，从某种程度上讲，深圳将因此被边缘化和通道化。因为香港经济能量向北和向西移动的牵引是必然的，“粤西的成本要比深圳低多了，而深圳已有向香港成本趋同的趋势”。
制造成本相对较低的东莞和惠州都不属于深圳，导致深圳本身的经济纵深没有展开，“于是，深圳也许更多地变成一个码头。”国世平说。
国同时告诉记者：“东莞方面领导曾经请我座谈，我告诉他们港珠澳大桥对东莞发展没什么影响。”国说，东莞有更有利的区位优势，夹在粤东和粤西经济圈之间，两头都离不开东莞。
据悉，现在三方筹备小组正在研讨国家发改委交通研究所提供的单Y方案。但有消息指，国家发改委并没有最后确定方案，只是说明了研究所的方案是“先行研究方案”。
放弃的可能性
关于港珠澳大桥的命运还有另一种可能，那就是放弃。
港珠澳大桥是整合珠三角经济带的关键，放弃的理由只能从技术、环保角度和珠江口战略角度来找。西部通道负责人，资深的路桥专家李达明向记者表示，“在珠江口修一条横跨桥，从国家战略安全上讲会有些难度。”因为修桥的主跨，必须获得关于海的深度、海底勘探等详尽的资料，这些涉及国家战略安全的资料则会由粤、港、澳三地共享。
另外从技术上讲，珠江出海口的水流很急，商用民用大船从桥墩下进出要求桥的跨度非常大，但珠江出海口没有岛屿，“在珠江上立桥墩，势必要填注人工岛。在几十米水深的地方填注人工岛灌混凝土，目前世界上都没有先例。”人工岛的建筑将对珠江排洪，珠江生态和海流的纳潮退潮都产生巨大的影响，建港珠澳大桥将破坏了珠江水的交换能力，“要
知道珠江口是南方的台风登陆点，台风对大桥的运行产生不可测的负面影响。
大桥也将破坏珠江水的交换能力”。
对深圳来说，放弃修港珠澳大桥，至少会保证深圳在珠三角城市序列中的地位。珠三角陆路交通的封闭环状可以通过修建深圳到珠海的隧道来完成。
实际上，2002年4月广东省有关领导曾经在香港表示：广东支持建深圳到珠海的隧道，用隧道来接驳沿海的高速公路。这个表态让香港的“建桥派”感到不安，美国商会驻香港主席詹康信就认为，如果广东修筑了隧道，那么香港就被这个环状封闭带所排除了，香港从区位地理上看就被“边缘化”了。
如果港珠澳大桥最终不被通过，那么8月28日开工的深港西部通道“深圳湾大桥工程”使得深圳在获得香港经济资源上更具优势，一位资深的桥梁专家向记者表示，“如果不考虑港珠澳大桥未来对深圳湾大桥的效益冲击，那么深圳湾大桥计算出的深圳内部投资收益率（EIRR）为34.2％，整个项目的EIRR为34.85％，高出长三角类似的交通项目。”
郑天祥认为，“如果港珠澳大桥立项，那么深圳湾大桥未来的经济效率将非常模糊，深圳方面唯一的应对之策是加速深圳湾大桥的修建，尽早获得人流物流通行的资源。”而据记者从深圳计委了解，深圳已经确立了比原计划提早一年，即在2005年完成西部通道的规划。
城市竞争力变数
据香港中文大学珠江三角洲研究组2002年出台的一份研究报告估计，港珠澳大桥的兴建将在香港和珠三角地区增加就业机会近20万个，在5年内每年拉动香港的GDP约0.8个百分点。
港珠澳大桥将香港同整个珠三角城市的距离缩短了60公里。而据测算，珠三角城市与香港距离每减少1％，制造业外资企业单位数便增加0.6％，制造业外资投入金额增加0.4％－0.6％，服务业外资企业单位数增加0.34％－0.37％，服务业外资投入的金额增加0.2％－0.7％。
另外，根据瑞银华宝计算，港珠澳大桥成本为150亿，若以20年分摊计算，该桥每年的成本只相当于珠三角区内年贸易额的0.04％。
在专家认为，港珠澳大桥利于香港摆脱经济萧条，整合珠三角资源。
香港基建和地产开发商胡应湘今年4月份表示，合和实业愿意牵头寻求私人融资，并透露香港最大的地产商新鸿基和澳门赌王何鸿燊的信德集团都有意参与胡的计划。但是，部分港口商则对修建大桥持反对意见，因为港珠澳大桥的陆路交通将直接冲击部分港口收益。
但如果港珠澳大桥采纳轨道交通、客运为主的思路，以避开港口商的利益，却又遇到新问题。因为现在珠三角的轨道交通网都是以广州为中心，香港只会成为这个大的轨道交通网的边缘支网。
大桥也将会使珠海和澳门的地位出现变化。郑天祥认为，对澳门来说，尽管澳门的赌权开放需要更多的客流，而博彩业对澳门的经济贡献在50％以上。
“但是因为大桥将使澳门与珠三角、香港等地距离缩短的缘故，很多客流可以不选择在澳门住宿，实际上这对澳门的酒店业是不利的。”郑同时还认为，澳门港在港珠澳大桥建成后会受到影响。
国世平对记者说，“过去香港对粤来说是要素单项流通。但是香港近几年的境况已经证明，经济要素不能双向流通是香港最大的问题。”要素双向流通会让香港产业调整得更快，譬如旅游和零售产业空前利好。
但另一个可预见的结果是会影响到香港的地产。“港珠澳大桥将激活珠海的房产，而珠海房地产目前的价格是东莞的一半，香港的1／10，深圳的1／4。”郑天祥认为，香港未来的资产输出能力有可能被高估了，因为香港的资本输出能力同股市是高度相关的，而香港股市又与地产要素高度相关。
国世平说，港珠澳大桥规划重新启动是珠三角经济力量起伏和重组的结果。他认为，粤港合作联席会议第6次会议达成的粤港澳协调机制实现了“真正的城市平等对话”。
第6次会议于8月5日在香港召开，在这次会议上，粤港双方原来的双首长制升格为行政首脑出面主持的联席会议。此次联席会议确定了粤港的功能性分工：广东将致力发展成制造业基地，而香港则发展成功物流、金融及服务业中心。
国世平认为，过去珠三角的“龙头情结”始终是珠三角经济资源整合过程中的一个难题。现在之所以能建立真正的协调机制，最直接原因，“是珠三角各城市间力量的此增彼长导致了谈判势力的对等化”。
目前珠三角的格局是，珠江东岸大约领先珠江西岸5－10年，东岸更多地接受香港经济辐射，这个局面可能将被港珠澳大桥所改变。
图形：美琦
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