国家利益和拆迁户生存势不两立吗？

　　岳建国

　　被安徽五河县委称为“为民办实事工程，是县城的标志性形象工程”的大型豪华广场刚刚进入实施阶段，被拆迁令逼得惶恐不安的190多户居民便已怨声载道。面临被强行拆迁，而政府补贴的安家费根本无法安家，100多户贫困户的生活变得雪上加霜（见8月27日《中国青年报》）。

　　政府为什么敢于在给拆迁户很少的钱、拆迁户住房还没有着落的情况下，就用大铲车摧毁民宅，一下子制造了这么多流浪者？我想没有别的，就因为他们打着“国家利益”这个神圣而堂皇的旗号，居民们心里即使有天大的怨气，也只能“牺牲自己，顾全大局”，“为国家建设工程让路”。本文不谈建造这个广场是否真的是国家利益这个问题（如果是以许多居民的损失为代价，如果它是一个政绩工程，如果它是某些官员和开发商共同致富的一个借口，那就不是国家利益），我所关心的是：国家是谁？百姓是谁？国家和百姓不是一回事吗？国家利益必然和拆迁户住宅势不两立吗？

　　因为我国长时间实行“一大二公”政策，因为至今仍没有严格意义上的个人财产保护法，所以许多人至今仍坚守着这样一种观念：个人是属于你自己的，但你脚下的每一寸土地、包括你的住宅占用的地皮，都是国家或集体的，与你没有关系，如果国家或集体需要占用你住宅的地皮，你就应该无偿地搬走，政府给你签个格式合同，象征性地给你一点补偿，那就很高看你了，如果你还想以拒迁而多要钱，那你就是阻挡国家建设工程的“钉子户”，等着警察和大铲车来收拾你吧！在整个拆迁过程中，“国家利益”给人的印象是一个居高临下、有我无你、侵权有理的强势者，而一般百姓的利益却成了一个不得不服从的可怜虫！

　　我们想问问五河县的那些官员：一个民族建立起国家是为了使百姓更幸福，而像你们的做法，这样的国民关系正常吗？这符合“人民的利益高于一切”的宪法思想吗？

　　国家是谁？国家是一个个百姓组成的，每个百姓都是国家的组成体，没有百姓就没有国家，不合理地侵犯了其中一个百姓的利益，就是在无理侵犯国家的利益；国家的领土在哪里？就在每一个百姓的脚下；国家领土是谁的？是每一个百姓的，只要不是非法所得，每个百姓住宅下的土地就应该看作是属于他自己的那一份。如果不这样看待，就无法解释“属于他的那一份土地究竟在哪里”这个问题。在这里，国家和百姓、国家利益和百姓生存是一回事，个人保护他自己那份地皮，也应看作是在保护国家利益。试想，当每一个人都不愿或无力保护自己的住宅的时候，国家还存在吗？

　　我并不反对个人住宅在必要时要为国家建设让路，但让路有让路的办法，不能让一部分人无偿地为另一部分人让路。国家给予的补偿一定要公平，一定要等到他们有了新的住宅后才能拆迁。香港的街道为啥少有笔直的？西方国家拆迁一条街为啥往往要酝酿四五年甚至七八年？就因为他们没有把大局利益和个人利益对立起来，就因为他们用了最充分的时间进行平等的协商，直到双方都觉得公平为止。