图书市场今日解禁 民企掀动冲击波

　　见习记者　桂蔚

　　今天，经国家新闻出版总署重新修订的《出版物市场管理规定》正式实施，达到《规定》标准的民营企业可以申请原来只有出版单位和省级新华书店才享有的总发行权和总批发权。

　　明后天，深圳首家民营书城、目前深圳图书行业中最大的民营股份制企业——深圳市汇文书城有限公司将召开董事会，商讨增加注册资金、申请总批发权及发展境外合作诸项事宜。汇文书城副总经理张国俊激动地向《粤港信息日报》记者表示：“我们终于能以和新华书店平等的身份参与竞争了！”欣喜之情溢于言表。

　　无疑，即将实施的《出版物市场管理规定》为久久徘徊在图书市场大门外的非正规军们击响了解禁的钟声，各类社会资本的名正言顺地进入文化市场，国内图书市场将重新洗牌。为此，记者走访了有关部门和相关行业，力图从多方面多角度透视《规定》将为深圳带来的市场反应。

　　民营书城：服务质量是求胜之道

　　在得知《规定》将于9月1日实施的消息后，汇文书城初步定于明后天召开董事会，商讨增加注册资金申请图书总批发权。汇文书城有关负责人认为，《规定》的出台，图书文化市场发行、批发的放开是大势所趋，选择在此时放开，不啻为图书文化产业力量的一次大洗牌。它将造成图书市场的激烈竞争，但归根到底，是服务的竞争。与国营新华书店相比，民营书城不论是资金还是场地规模都是无法与国营书城相提并论的，但民营书城的优势就在于其灵活性和实用性以及服务质量。创出民营企业文化服务的品牌，才是民营书商的生存求胜之道。他特别强调，图书是一种特殊商品，民营书商在追求商业利润的同时，务必要兼顾社会效应，这既是保证图书市场放开后正常有序发展的一方面，也是民营书商的责任所在。

　　张国俊：汇文为什么看重批发权

　　坐落于南山区中山园路汉唐街的汇文书城，总面积5000多平方米，是深圳首家民营书城，目前深圳图书行业中最大的一家民营股份制企业，也是深圳最早对将于9月1日正式实施的《出版物市场管理规定》作出直接反应的民营书城。该书城副总经理张国俊接受了《粤港信息日报》记者采访。

　　记者：汇文书城自2002年11月30日开业以来，经营状况如何？

　　张国俊：汇文书城自开业以来，门市销售是亏损的，但这种亏损是正常的，数目也在正常范围内。开业前我们预计到2003年11月亏损50万，但现在看来，到时候可能只会亏损20万，属于正常范围。作为新开业的民营书城，第一年主要是推广知名度，建立客户关系，汇文在这方面都算做得比较好的。

　　记者：为什么在企业仍处于推广阶段时，就采取增加注册资金申请图书总批发权这么大的行动？汇文书城为什么更看重批发权？

　　张国俊：图书行业的特殊性和民企的身份特点、资金局限，决定了我们对总批发权的重视。关于增加注册资金，汇文书城是董事长在房地产行业发展后转向图书市场投资的产物，资金方面汇文是没有太大问题的。《规定》9月1日出台，汇文书城就第一时间提交申请。

　　记者：《规定》对申请总发行权和总批发权的民企，强调专业发行人员，汇文在这方面的人员配备如何？

　　张国俊：汇文书城的两个经理都是在发行行业干了几十年的老手了。我已经做了34年发行，之前是贵州省新华书店图书贸易公司的总经理；另一个经理，原来是湖南省新华书店的副总。另外，汇文定期要发行人员进行自检，比如进货、库存、脱销，其中的原因是什么。我们的要求是很严格的。只有坚持专业，才能让汇文获得稳健的发展。

　　记者：明后天的董事会的主要内容是什么？

　　张国俊：商讨增加注册资金申请总批发权的问题，还有在沙头角、福田开设分店，以及一些境外合作项目的问题。

　　新华书店：理性核算迎接挑战

　　深圳新华书店、深圳书城常务副总经理何春华在接受记者采访时谈道：“《规定》则给予了各种性质的出版物分销资本以平等的国民待遇，这将进一步激活图书文化市场。但《规定》的出台并非对人人来说都是春天”。为了避免盲目、跟风等行为扰乱市场，何春华特别强调“理性的商业计算”，对成本、税赋、可持续发展、市场容量等认真核算，做一个理性的书商。

　　新华书店有着明显的资金和场地优势，2002年深圳书城的销售总额（含图书、音像制品、电子出版物、文具等）达2.8亿，在全国新华书店中位居第二；全深圳共有12家分店，除了1.3万平方米的深圳书城外，还有在建的2.5万平方米南山书城、莲花山旁3到4万平方米的书城，预计2年内可投入使用，这些场地面积大，地段好，是个体书城无法比拟的。另外，新华书店几十年专业发行图书，拥有一大批专业发行人员和相对固定的发行渠道。但是新华书店也有国企的通病：机制庞大，运作不灵活，对市场敏感度低，人员责任心差等。何春华认为，在深圳书市空前繁荣的时期，新华书店应当以积极的心态，理性的商业计算参与市场竞争，这对新华书店也是谋求自身发展的一大机遇，正如俗话说，狼来了，羊才能肥！

　　邮政：形势微妙寄望“三流合一”

　　邮政的地位在《规定》正式实施后将变得很微妙。“三流合一”（以邮政综合计算机网络为依托的信息流/以邮政金融网络为依托的资金流/以邮政实物传递网络为依托的物流）的网络优势在图书市场解禁后凸显出来，使得邮政成为新华书店这一老牌正规军与民营书城这些非正规军之间的一股新力量：介于国企与民企之间，介于图书系统内与系统外之间。

　　据深圳市报刊发行局副局长张镇伟介绍，邮政发行以报刊杂志发行为主，同时兼顾图书批销。2001年，深圳邮政就在八卦岭建立了占地面积达3000平方米的深圳唯一的图书批发广场，成为全市邮政报刊亭和各图书零售网点的供货基地。张镇伟表示，图书批发是较简单的经营模式，邮政在网络和人员上的优势并未发挥出来。邮政现有遍布全国城乡的干线运输和物流终端配送网络、邮政综合计算机网和邮政金融网，以及全国统一规范的管理，还有一支有丰富发行经验的管理队伍和市场营销队伍，都为从事图书发行提供优越条件。此外，邮政还积极寻求与外界合作。张镇伟还特别提到了邮政在网上购书方面的独特优势。

　　出版单位：威胁在出版放开

　　“在《规定》身后仍时时可见政府行为的身影，说明这个《规定》还有相当大的发展改进空间，它仍然是一个过渡的阶段性法规。这也是与图书文化市场的开放须逐步推进的发展策略相一致的。”海天出版社总编办于冬风主任作出了上述评价。

　　于认为，《规定》进一步打破了“出版单位-新华书店”一对一的垄断格局，个体书商凭借自身优势，如结款方便、无风险、服务态度好等，对出版单位产生极大的吸引力。但是，《规定》中政府监管的程度仍然是相当高，如具备相应条件的民营书商要申请总发行权与总批发权，还需要相关政府部门层层审批，也就是说，民企是否可以进场并非全由市场决定，主管部门仍然掌握着生杀大权。

　　另外，于冬风表示，对出版单位来说，放开总发行权和总批发权，非但不影响，反而有利于出版单位的发行。因为，对出版单位来说，发行只是一个工作环节，并未真正行使发行权，而是将之移交给具体的发行单位。于冬风认为，真正对出版单位构成威胁的，是在放开发行权和批发权后不可遏制的对出版的放开，当外资、或民营资本进入图书发行、批发行业后，不可避免地会导致对出版的渗透，这些都会和现有的出版单位形成竞争。