苏浙沪运筹福彩联销方案

　　本报记者 李小刚

　　第6城市群的彩民们近期可能会共同玩上一种福利彩票游戏。

　　8月25日，江苏、浙江和上海的福利彩票发行中心主任开始在上海商讨联合发行彩票的可能性。据了解，目前三地联销工作小组已经开始制订新游戏方案，并上报中国福利彩票发 行管理中心。如果进展顺利，近期将会得到乐观回复。

　　共同做大福彩盘子

　　根据资料显示，2002年上海的福利彩票销售量为80032.33万元，江苏省是72515.37万元，浙江省的销量小些，为53042.53万元。虽然三省市的销量差距不是很大，但是在全国来说销量并不突出。今年上半年全国福彩销量前十名的省份中，也只有上海一市进入其中，因此总体说来,第6城市群的福利彩票总盘子不大。

　　“也正是基于做大整个福彩盘子的考虑，三省市福利彩票发行中心才有了这样的一个举动。尤其是在今年年初第6城市群经济一体化渐热的背景下，三省市民政厅的领导也开始讨论福利彩票联合发行的问题，最终由上海福利彩票发行中心牵头，促成了三地共同商讨的局面。”浙江省福利彩票发行中心市场部主任朱毅在接受记者采访时，强调福利彩票联合发行也是第6城市群经济一体化过程中的一个重要环节。

　　朱毅告诉记者，浙江和江苏目前都缺少大盘玩法，所以奖金总额不高，中奖难度也很大，因此降低了福利彩票对彩民的吸引力。

　　没有一定的彩票销量不可能玩起大盘玩法，这是业内人士共知的道理。据了解，浙江目前每期福彩销量只有1500多万元，还不具备大盘玩法的销售量要求。大盘玩法的最高奖金可以保证在500万元以上，而浙江的小盘玩法的最高奖金是500万元封顶，因此也降低了彩民参与福彩的积极性。

　　上海社会科学院经济研究所研究员陈维认为，福利彩票的销售与奖金额度和中奖比例有很重要的关系，而且彩票销售盘子做大了，就会聚集人气，进而推动整个游戏的扩大。总体说来，第6城市群联合销售彩票有利于三地福利彩票的发展。

　　各方条件日渐成熟

　　第6城市群地区经济发达，人缘相亲，地缘相近，因此也为共同开发彩票玩法奠定了基础。

　　朱毅认为，三省市相当的经济条件和相似的人文习俗，容易开发出三地彩民都能接受的大盘玩法。今年年初，三省市都参加了全国“双色球”联销，为三地在联销的管理办法、结算办法和技术规程上提供了丰富的经验，探索出了一套成熟的模式。而且三地都使用了彩票销售的全热线系统，在技术上可以达到数据即时发送中心机房进行处理，不受地域限制，保证了数据传输的安全性。另外，三地卫视都已经相互落地，其他媒体在三地也有相互渗透，在中奖信息的公布上已经不存在障碍。

　　因此，业内人士普遍认为，福利彩票销售在技术上实现三地联合已经没有任何障碍，现在期待的是抓紧进行市场调研，开发出符合彩民新要求的福利彩票玩法。

　　不过，陈维在认同了三地技术上不存在壁垒之后，还是表示了自己对联合销售福彩的一点担忧。他认为联合销售的成功可能会出现的最大问题是彩票地方留成收入的分配可能会是一个难题。由于福利彩票的销售收入在上缴国家之后，将会有一部分地方的留成，那么联合销售将面临三地对这部分资金如何进行分配的问题，如果分配不当必然会引发矛盾。陈维建议，可以用这笔钱来做些对三省市都有益的项目，共同促进三地的发展。

　　据悉，三省市民政部门的领导正在向上级部门积极争取联合销售方案，第6城市群福利彩票新的大盘玩法离彩民越来越近了。