穗日化业惊现税收黑洞(图)

1／3化妆品企业涉税违法，国税局专项检查曝光亿元偷漏税款　　穗日化业惊现税收黑洞

　　广州日化业的税收风暴，撩开了冰山的一角——

　　“×××的账被封了，老板跑了。”从去年末开始，这一句话在广州日化业的使用频率急剧增加。不同的是，此话的主角在不停地变换，且其中不乏威震业界的知名大鳄。大鳄在税收上触礁带来的震动自然厉害，但从今春以来，此起彼伏的日化小企业倒在税收下，对于以小而多为聚群特征的粤日化产业来说，或者更具杀伤力。

　　到底有多少日化民企在税收面前栽了跟头？这是上月来自广州市国家税务局的数字——今年4～7月，广州市国税局对全市342户化妆品及其他日用化学产品制造企业开展大规模的税收专项检查。涉税违法的企业多达116户，占总户数的33．92％，共查补税款12223．51万元。

　　化妆品业被首个“开刀”

　　这是记者进行的最困难的一次采访——在涉及到税务和数字时，许多平日口若悬河的日化界资深人士均噤若寒蝉，惟恐说错话或者是说漏话。

　　“化妆品行业税收专项检查是我局今年开展的第一个行业专项检查”，这是来自官方的说法——广州市国税局于今年初决定在全市范围内开展行业税收专项检查，通过组织行业性的税收专项检查，以达到检查一个行业，整改一个行业，教育一个行业的目的。且以往不同的是——此次专项检查改变了以往年度的做法，选取了10％有代表性的企业作为重点检查对象，首先由这部分企业开展自查，然后税务机关进行重点检查。

　　“看来，这回是动真格的。”一位曾混迹多家日化名企的营销专家萧何（化名）道，从此次广州市国税局对全市342户日化企业开展大规模的税收专项检查情况来看，发现占总户数的33．92％的116户企业有涉税违法问题，查补税款高达1．2个亿，此结果确实引起了整个化妆品行业的强烈震动。但萧何认为，这还是保守数字。实际上，在他所接触到的日化企业中，至少有一半以上的日化大鳄存在不同程度的逃税漏税，而由于日化小企生存环境更为窘迫，90％以上的企业难逃偷漏税的窠臼。

　　偷逃税手法五花八门

　　而选择以怎样的手法偷逃税——以下是在日化业界广为流传的几种版本。

　　据萧何透露，日化企业主要通过以下几种方式进行偷逃税：一是外设办事处违规销售，这种办事处原则上不具有销售职能，借此可逃掉一部分附加税；二即生产公司与销售公司分离，利用生产成本与销售价格两者之间的差价以逃掉部分增值税。三是在经营活动中的，有些业务往来的客户不需要税票，故以此逃掉部分税务。另外，如明暗两套账、夸大费用类别（按照国家规定，广告费用不能超过销售投入的20％，但当加大广告的投入，企业往往会将超出部分划入销售费用或日常费用）等都是常见的比较隐蔽的偷逃税手法。

　　其他，萧何道，还有部分头脑灵活的投资者利用国家对日化合资、三资企业给予的“前两年免税后三年减税”的投资优惠政策，设立空壳的“三资”企业享受税收优惠。如近年以“ＸＸ国际”为名头的日化企业越来越多，其中，部分日化企业在港澳等地设立的公司，完全无经济实体，只是一个空壳。

　　而据广州国税的工作人员透露，近期被查处的企业多是在一些明处栽了跟头。如企业将自产产品直接赠送给客户做样品，特别是用于抵交各种费用，或用于职工福利、职工自用等，未视同销售计缴增值税；利用收购发票购进非免税农产品抵扣进项税额偷逃税款；混淆化妆品和护肤护发品的概念，错用消费税税率；受托加工应税消费税产品，没有代收代缴消费税税款；或通过开设多个私人银行存款账户，用于收取货款，以达到转移收入的目的。

　　众老板为何选择逃跑？

　　而在税收风暴面前，广州日化界众老板亦是各怀心事——有的照罚单补税，亦有不少选择了逃走。

　　“许多小老板之所以选择逃跑，是不愿意缴纳罚款。”曾服务于多家知名日化企业的萧何分析说，在税收风暴前，一些老板也在学着权衡利弊。萧何举例说，以5％－10％的利润率计算，当罚款8000万时若不能保证有8亿的收入，一些企业宁可选择关门而不愿交纳罚款继续生产。也有的企业则是“身子骨弱”，交了8000万的罚款以后就很难再“玩”下去。再加之许多老板的短期心态（既然玩的也不是什么知名品牌，倒了也就倒了），在罚款额超过百万之后，许多老板就开始玩“失踪”了。

　　此外，据透露，位于广州市机场路的兴发广场是全国著名的日化用品批发市场，这里曾被国家有关部门列为全国十大假冒伪劣产品集中地之一。广州美博城一负责人在接受记者采访时，感叹于这里的小企业倒下如同割麦子一样，一茬没了，又长出一茬。但是，去年下半年开始，关门的多，开张的少。当税收风暴降临时，这里的许多小老板选择了逃跑。

　　而实际上，日化业的税收风暴席卷的范围已经超出了单个企业的本身，当一家企业老板逃跑之后，许多经销商、供应商的款项也就牵涉到里面，形成连锁反应。税收风暴，已经撼动了广州日化全行业。“当然，也有一些中大型日化企业补交税款。”萧何道，亦有不少有责任心想做大的日化企业平安从税务风暴中走出，未对自身的营销体系造成太大震荡。

　　本版撰文／本报记者　金杜　实习生　黄杏莹

　　（注：出于众所周知的原因，以及我们报道对整个日化行业的建设性目的，本报道中对部分涉及到的个人和公司使用了化名）

　　旁边报道

　　合法纳税游戏规则亟须维护

　　税收是一种利益选择

　　“只要是做日化，肯定会想到交不交税的问题，这是目前游戏规则被破坏的环境所决定的。”一位行业人士说，广州日化民企可谓是在巨头阴影下求生。从传统的营销4Ｐ原理（产品、价格、地点、促销）来看，近年随着竞争的加剧，化妆品价格在不断下压，同时各位厂家的广告投入比例越来越大，这样的结果直接导致日化行业成本直线上升。于是，部分日化企业为保持利润率，便千方百计想着法子合理避税，不能合理避税的企业则发展到绞尽脑汁逃漏税。

　　同时，税收风暴对于日化业而言，真正的意义在于它对行业可能产生的裂变作用。税收只是一个表象，它其实是一个行业生态环境中各种因素综合作用下的一种利益选择。萧何道，与其他行业相比，化妆品企业的特殊性还在于税收项目多，包括增值税、国税、地税和消费税，其中消费税占约8％。另外，拥有3000多家日化大中小企的粤日化大省至今没有一个自己的行业性协会，亦没有制定相关行业的法规与标准。

　　净化行业工程浩大

　　“加强税收征管是净化行业的举措”，而作为连续七年广州私企纳税先进单位，立白集团新闻发言人许晓东则认为，企业要发展，必须以诚信为根本。而诚信就必须包含依法纳税和对产品质量的重视。许晓东认为，加强税收征管好处显而易见——能使真正守法、正规的企业处于一个更公平的起跑线。

　　而对此，萧何评价道，实际上，像立白这样诚信纳税的企业目前最担心的就是合法纳税的游戏规则不能维护。事实上，在目前的环境下，现金交易仍将会大量采用，而税务部门的征管手段虽然在不断地进步，例如对集贸市场进行联网监控，但是，这毕竟是一个浩大的工程，完全实现有一个过程。

　　预防比查处更重要

　　此外，业内专家认为，大力打击化妆品企业偷逃税行为，从表面来看，在短时间内能起“杀一儆百”的作用，但更重要的是——政府应加大指导调控力度，为企业的发展提供一个更公平的竞争环境。由此，有专家开出的药方——一是提高企业本身的纳税意识；二是企业应把握好营销资源，使之合理搭配以达到盈利目的。此外，政府应把握好日化企业不同阶段生产的状况，改变不平等的投资环境（如日化小企逃税现象更为普遍的一个深层次原因在于——其一旦进入发展阶段，就失去了初期的税务优惠，亦不能享有大企业“退税还款”的政策，于是税务便显得沉重起来），道理很简单——因为预防逃税比事后查处更为重要。

　　日化企业偷税手法“七宗罪”

　　序号名目方式

　　1关联企业违规交易另设销售公司，将产品以略高于生产成本的价格卖给销售公司，

　　达到少交消费税的目的

　　2违规抵扣将不能作为进项税额抵扣的增值税抵扣了，从而偷掉了增值税

　　3隐瞒收入企业设立两个账本，大量的现金交易收入没有计账

　　4无照经营在日化专业线非常普遍

　　5多列开支巧立名目，多计多列、多提多摊成本费用，虚减利润

　　6欠税不缴——

　　7混淆适用税率　如将香水当成护肤护发品，消费税率减少