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私有财产的权利宣言(上)


http://finance.sina.com.cn 2003年08月31日 00:00 粤港信息日报

  刘武俊(北京)

  保护私产:正在被认可的意识形态

  令人不可思议的是,中国的首富村几乎都存在这样一个带有共性的问题:村集体几乎都牢牢控制着村民的私人财产。江苏华西村、山东前宋村(南山集团)、河南南街村概不
例外。有“天下第一村”之称的华西村,村里统一分配别墅、每户配备轿车,钱直接从股金账户中扣除。不过,村民如果离开华西村,别墅、轿车、股金都要被没收。村民如果使用自己股金账户上的钱,须向村里提出申请,经村委会讨论通过后才能支取(参见《中国青年报》8月18日和《南方周末》8月8日的相关报道)。首富村强行控制村民的私人财产,是无视公民私有财产权的强权逻辑。看来,如何从观念上真正转变对私有财产的“傲慢与偏见”,如何从制度上完善对私有财产的有效保护,的确是当前值得认真对待的现实问题。

  中共十六大报告明确提出:“一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,都应该得到保护。完善保护私人财产的法律制度。”作为一直颇为关注中国宪政人权进程的学者,我自然对中共十六大报告中有关私人财产保护的提法格外关注,这一颇具理论创新魄力的新提法,表明执政党对民间日趋高涨的、要求立法保障私有财产的呼声有了积极且明确的回应,预示着依法保护私有财产权正在成为官方认可的主流意识形态,同时也为今后通过修宪和立法保护私有财产权作了政治意识形态上的铺垫。

  “有恒产者才有恒心”

  我谨以学者的名义呼吁:全社会尤其是立法决策层要尽快摒弃对私有财产权的种种“傲慢与偏见”,通过修宪和立法赋予私有财产权以合法的身份和平等的地位,还备受贬斥的私有财产权以应有的尊严,在宪法中明确宣示“私有财产神圣不可侵犯”,在物权法和民法典中对私有财产权的保护作出具体完善的规定。

  中国有句精辟至极的古语:“有恒产者才有恒心”。假若说“恒产”的隐喻是人的稳固的物质基础,“恒心”的隐喻是人的稳定的精神诉求,那么两者不只是一种水乳交融般的相互依赖关系,而且“恒产”在相当程度上是酝酿“恒心”的丰盈的“原料”。人的向善、诚信、远见、创造欲、进取心等精神美德的迸发皆与拥有“恒产”这一自由支配的财富有着某种潜在的关联。需要指出的是,这句古语的关键词是“恒产”,所谓恒产用现代语言解释其实就是私有财产的产权。

  追求财富、占有财富、享受财富是人的天性,每个人对其自己的财产都拥有独立的排他性的支配权。文明发轫于财产权,滥觞于对私有财产的尊重和保障。在中国漫长的封建社会,私有财产曾长期被视为人间“万恶之源”,无论是官方的主流意识形态还是民间的公共舆论,都对私有财产怀有根深蒂固的“傲慢与偏见”甚至极端的仇视心态。“抄家”就是中国流传的一大恶俗,中国封建官吏动辄“抄家”的恶习在“文革”动乱期间曾经被造反派们演绎得多么淋漓尽致。

  保护私产是政治文明的体现

  2002年初由中国经济景气监测中心与央视《中国财经报道》节目共同进行的一项调查表明,有93%的城市居民希望通过修宪保护公民私有财产权,有67.5%的居民认为只有在双方共同协商确定补偿标准的情况下,国家才能有偿征用私产,有15%的居民明确表示不同意任何条件的征用私有财产。

  这表明私有财产的安全性已经引起社会的广泛关注,大多数城市居民对法律尚未明确保护私有财产权背景下的私人财富的增加是提心吊胆的,可见,通过修宪和立法保护公民的私有财产权,是顺应民心的明智之举。中共十六大报告对有关私人财产的保护的表述,实际上将尊重和保护私有财产上升到了政治文明的高度,私有财产的保护必将进入一个新时代。

  (待续)






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