地震发生之后 ———来自赤峰“8·16”地震灾区的报道

　　过冬：迫在眉睫

　　赤峰“8·16”地震发生之后，灾情牵动着全国人民的心，内蒙古自治区党委、政府以及当地各级政府紧急行动，各级主要领导前往一线亲自指导救灾工作。沈阳军区和当地驻军以及武警、森警、消防都积极派出部队帮助当地群众进行抢险救灾，全国各主要媒体纷纷派出记者前往灾区采访。本报记者于8月21日进入一线对灾区重建工作进行实地采访。

　　赤峰市属高纬度地区，由于受自然条件所决定，每年的10月下旬到11月初就开始进入封冻期，随之而来的就是冰天雪地的冬季，而且平均最低温度在摄氏零下30度左右。也就是说，最多只有60天的抢修时间，此后建筑工程将无法继续进行。摆在各级政府面前最严峻的问题就是如何妥善安置灾民过冬，稍有耽搁，群众的生命安全就会受到威胁。

　　赤峰市委书记罗啸天在回答媒体采访时表示：“将采取多项措施，动员社会各方面力量，加快灾区住房维修和重建进度，按照规划，施工在10月底力争完成，对于入冬前难以如期完成的，将抓紧建设过冬简易住房，并联系调运棉帐篷，确保入冬前灾民全部入住新居或有取暖设备的住处。”

　　阿鲁科尔沁旗委书记常寿向记者介绍：“目前该旗最首要的问题就是解决群众的过冬问题和学校的按时开学。”据了解，该旗已经拿出了一份坚持以自力更生为主，本着有利于发展生产、有利于防震抗灾、有利于灾民长期安居乐业的方针，因地制宜，统筹规划，突出重点，分步实施的原则的重建方案目前正在广泛征求意见，争取以最快的速度付诸实施。

　　在阿鲁科尔沁旗岗台乡记者了解到，该乡正在积极组织群众开展生产自救和家园重建工作，并对乡干部和全体党员实行“包村入户”与重灾户建立帮扶对象，动员群众以投亲靠友来解决部分群众过冬问题，对还有维修价值可以利用的房屋进行维修，同时依靠政府的初步方案搭建简易过冬房。

　　截至目前，赤峰市已经向灾区发放救灾帐篷3800顶，但阿鲁科尔沁旗安置所有灾民仍需要6500顶帐篷，巴林左旗则需要3500顶至4000顶。

　　另据记者了解，目前灾区所用的大多是单层帐篷，在冬季很难抵御严寒的侵袭。灾民：有信心重建家园

　　在灾区，记者看到灾民已经在最短的时间里得到了妥善的安置，由于党员联户帮扶，干部走村入户认真负责地解决实际困难。目前，灾区群众生活和情绪基本稳定，对于家园重建的信息也在进一步的恢复。由于吸取了非典的教训，使该市的灾害应急系统得到了进一步的落实，并在此次抗震救灾过程中起到了积极的作用。地震发生当晚，赤峰市政府就立即启动了《破坏性地震应急预备案》全市各级各单位干部在第一时间全部赶赴抗震第一线，并紧急组织动员起了3万多民兵预备役人员与当地驻军和武警官兵共同进行抢险救灾工作。

　　乌兰哈达乡西山湾村曾经是个小有名气的村落，全村172户673人，村民们大多用辛苦的积蓄和贷款盖起了红砖瓦房。然而，地震使这里90％的房屋成了残砖碎瓦，群众情绪跌落到低谷，甚至有人出现了轻生的念头，关键时刻，一个以共产党员为骨干的应急小分队在住村干部和党支部的领导下成立，在帮助群众抢救受灾物资和个人财产，发放救灾物品、稳定和开导群众情绪、维护治安等方面起到了基层战斗堡垒作用。对严重受灾并因连续降雨和余震而暴露出来的隐性险情进行寻查，有效地避免了灾后人民群众意外伤亡事件的发生。

　　阿鲁科尔沁旗巴彦花镇是一个蒙古族牧民聚居的乡镇，这里是一个较为贫困的乡镇，地震给这里造成了一定程度的损害。但是屋漏偏遇连阴雨，在地震刚刚过去的一两天，却又遭到冰雹的袭击，6208亩农作物受灾，4890亩绝收，群众惟一的希望也被打碎。乡镇党委和各嘎查积极组织进行生产自救，同时对劳动力缺乏的农牧户进行无偿帮助，作好抢收工作，并通过与广大牧民的思想交流使得这里群众情绪和生活都十分稳定。牧民增格·道尔吉对记者说：“有党和政府在身边，我们就有信心，依靠政府的支持和自己的努力重建家园。”医疗：尽心尽责

　　白青沟乡二道孤山子村10岁的小女孩魏文杰，在地震时被倒塌的建筑物轧伤右腿，右脚骨下段粉碎性骨折，腿骨粉碎性骨折，胫距关节脱位，跟距关节脱位。医院在全力救治的同时，与技术设备更好的医疗机构取得联系，争取将女孩因地震所造成的残疾程度降到最小。这只是抢救伤员过程的一个缩影，像这样对待伤者尽心尽责的感人故事还有很多。

　　震灾发生后，各级卫生部门启动了突发事件预警机制，实行24小时值班制度。并组建了6支医疗救护预备队和2个卫生防疫队赶赴灾区，开展医疗救治和食品、饮水、环境及生活垃圾、废物的监督监测工作。巴林左旗医院由于地震导致门诊楼成为危楼，为保证群众及时就医，他们在院内搭建起医疗帐篷坚持接诊，据该院院长翟激杨介绍，地震发生后，该院全体医护人员连续几昼夜全力以赴地为受伤群众进行及时治疗，但目前医院的药品已经出现告急，希望援助的医疗药品能够尽快到位，以便为作好灾民的医疗救助，提供保障。教育：用人格和党性保证

　　“再苦不能苦孩子，再难不能难教育。”在灾区最令人叹服的是，这里从官员到普通村民对教育的重视和认识。面对全市413所学校受灾，5615间教舍倒塌和严重损坏，不同程度受损校舍11300间。其中135所学校需要重建，涉及学生7．1万人，3．4万名学生不能按时开学。当地有关部门强调，保证要在9月1日按时开课。但是，如何尽全力保证学校在冬季的正常教学也是各级政府最为心焦的问题。

　　岗台乡是阿鲁科尔沁旗有名的贫困乡，惟一引以为豪的就是对教育的重视，该乡的中学是内蒙古自治区重点达标学校，但由于地震，校舍受到了毁灭性的破坏。岗台村一个普通的蒙古族孩子穆青木，面对灾后的家园，手里湖南大学的录取通知书让他悲喜交加。乡党委书记周文杰说：“如果这个孩子因为地震辍学，我用自己的人格和党性保证，我带头动员全乡干部给他捐款。”

　　（29E1）背景新闻

　　2003年8月16日，内蒙古自治区赤峰市发生里氏5．9级地震。截至8月20日19时，震区共发生103次余震，死亡4人，重伤60人，1158人轻伤。全市73个苏木乡镇16．8万户60．2万人受灾，农牧区4．97万间房屋倒塌，城镇12．2万平方米住宅楼出现严重结构裂缝，84．5万平方米住宅楼墙体受损。直接经济损失15亿元以上。地震发生后，国务院总理温家宝、副总理回良玉都做出重要指示，国家民政部从沈阳中央级救灾物资储备库紧急调拨7000顶救灾帐篷，国家财政部下拨转移安置资金1000万元，医疗救护资金80万元；国家地震局派出抢险队分成多个工作组在灾区展开监测预报、地震灾害评估和危房排查等救护工作，并从辽宁省、黑龙江省抽调两个专家组进入灾区。