天津开发区纪行：开发区“老大”欲超越奇迹

　　中新社天津八月二十八日电 题：挑战自己 开发区“老大”欲超越奇迹

　　——访天津经济技术开发区保税区工作委员会宣传部部长张洁

　　中新社记者阮煜琳孙志民

　　作为首批国家级开发区，十九年来天津经济技术开发区有着令人羡慕的业绩，投资环境综合指标的评价以及国内生产总值等主要经济指标都在国家级开发区中占据着头把交椅。而今天苏州、昆山开发区等后起之秀的迅速崛起，让这个国家级开发区的“老大”也感到了前所未有的压力，保持第一并超越自己正是天津开发区面临的严峻挑战。

　　天津经济技术开发区创建于一九八四年，十九年来，这个从盐碱荒滩上崛起的新兴经济区域，已经吸引外资及港澳台投资企业三千五百多家，并建立起电子电气、食品饮料、医药化工、机械制造四大支柱产业。经济主要指标一直保持两位数的增长速度，二OO二年，实现国内生产总值三百八十多亿元人民币，工业总产值逾千亿元。

　　但面对上海浦东新区、苏州工业园区、昆山开发区等一批迅速崛起的后起之秀，天津开发区已经意识到“不进则退、退就意味着落后”的竞争局面。

　　“全区发展面临的最大问题就是进一步聚集，现在全国各个区域也都在进一步加大吸引外资的力度，气势可以说是咄咄逼人。”在开发区工作了七个年头的天津经济技术开发区保税区工作委员会宣传部部长张洁日前这样形容道。

　　张洁介绍，为了提高开发区的竞争力，增强开发区的聚集力，把全区的资金、技术、信息、人才、产业等资源优势聚集起来，形成规模，产生效益，开发区首先要准确定位。

　　其次，让天津开发区对资源拥有者产生吸引力，开发区要在战略部署、政策调整、投资环境的建设上下功夫。

　　第三，中国加入世界贸易组织以后，国家从政策上对各地招商引资的政策是平等的。在这种情况下，天津开发区的区域建设如何在体制上、机制上创新，在整体投资环境的改善上取得实实在在的效果就成为必须考虑的事情。

　　“目前经济区发展需要进一步拓展发展空间，目前这个问题已经到了非解决不可的地步，因为我们不能因为发展空间问题而把外资企业拒之门外。”说起这些，张洁显得不无忧虑。

　　今天，天津开发区已经是中国外商投资回报率最高的区域之一。但张洁表示，开发区创建早期提出的理念“让投资者获得优厚的利润，为投资者提供良好的服务”不会改变。

　　张洁说，下一步我们要挑战自己，十九年来天津开发区所取得的成绩可以说创造了奇迹，但我们不能躺在奇迹的身上过日子，总结过去，还要看到未来，挑战自己，要聚集、发展、跨越，也要带动天津市经济的进一步发展。完