假如不“创卫”又当如何﹖_滚动新闻_财经纵横

假如不“创卫”又当如何﹖

http://finance.sina.com.cn 2003年08月29日 09:00 中国经济时报

　　如果不创卫，难道一个城市就不讲究卫生、不重视环境的维护和建设了吗？

　　肖余恨

　　南京这阵子正在紧锣密鼓地迎接全国卫生城市的检查。虽然媒体在报道时说，此次检查没有搞什么运动，市民反应平淡，但知情人却知道这也是一种外松内紧，负责迎接检查的

部门非常慎重。到菜场去买菜，路边的摊点被清理得干干净净，在为这种清爽的环境感到愉悦的时候，不小心听到了路人的议论：还不是形式主义，还不是雨过地皮湿，待检查过后，一切照旧。便民的早点摊子也几乎不见了踪影，知情的知道是在迎接“创卫”，不知情的也会猜测：又在迎接什么大检查之类的运动吧。

　　“创卫”，乃创建国家卫生城市的简称，是在特定的历史条件下促进城市卫生工作的一种有效手段。这从负责评比卫生城市的部门名称上即可以看得出来——“爱国卫生委员会”。卫生城市还有两种标准，一种是“全国卫生城”，这一称号是颁发给自愿参加全国城市检查的“前十佳”，不需要评选，也不需要申报；而“国家卫生城”要具备一整套申报手续和评选标准。以南京为例，曾经4次获得“全国卫生城市”荣誉、并获得过全国第一名的南京，并不是国家卫生城市。而在全国15个副省级城市中，有8个是国家卫生城市；在江苏省内，则有苏州、扬州、昆山、张家港等8个城市已经建成为国家卫生城。

　　在迎接“创卫”的过程中，各种“冲刺”“苦干ＸＸ天，迎接大检查”之类的标语不绝于耳，反映出一种运动式的的对付检查、从而获得卫生城市称号标签　的心态，这几乎已经成为一种普遍现象。对于“创卫”专业人员来说，或许这会有些职业成就感，但对普通市民来说，这到底有多少实际意义？就像这“爱国卫生运动”的特定名词一样，在讲求务实的今天，讲卫生与爱国联系在了一起，是不是大而无当？迎接“国家卫生城市”，除了促进城市卫生工作之外，到底能够给一个城市，给广大市民带来多少实际的好处？如果不“创卫”，难道一个城市就不讲究卫生、不重视环境的维护和建设了吗？依我个人浅见，实在未必。

　　关于“创卫”形式主义的报道屡见不鲜，对于广大市民来说，“创卫”在一定程度上发生了异化，不是切实地从市民的健康和城市管理出发，很多做法劳民伤财，“创卫”前不惜代价，瞒天过海，“创卫”后得过且过，你奈我何，因此从整体上看，“创卫”的实际意义有限。

　　国家卫生城市的标准十分严苛，计有爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所、生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、单位和居民区卫生、民意测验等十大项、数十小项。林林总总，可谓周详备至。但在这些标准中，有一些也带有一定的偶然因素。比如，关于食物中毒。一个城市其他各项工作都非常好，政府和有关人员费了九牛二虎之力使各项硬件都达标，但由于不可预知的偶发因素，某个丧心病狂的人为报复社会，进行投毒，造成大面积的食物中毒的话，那么一切努力都白费了。再者，传染病也是“创卫”的一个重要标准。以今年的非典型肺炎为例，如果这种流行病也被算作甲或乙类传染病的话，北京、广州为“创卫”做出的努力再多，又能如何呢？因此，这些为检查而设立的卫生城市标准，其积蔽也是显而易见的。

　　记得以前还有评比卫生家庭一说，现在，卫生家庭是不评比了，但是不是家庭都不讲究卫生了呢？事实证明，卫生与人居环境密切相关，家庭卫生与人的健康密切相关，在一个视健康为根本的社会，重视卫生是人的一种本能，自然重视家庭卫生也是人们的一种习惯。家庭如何，城市也是一样。城市的竞争力和品格，是由多种因素形成的，其中城市秩序与卫生是一个不可忽视的因素。卫生不是一场运动，是一种“养成”“习惯”，它与人们的生命、健康息息相关。因此，在日益重视健康、重视环保、重视人居环境的今天，一个城市不想主动地营造一个良好的生活工作环境是不可想象的。现在，一个城市要想提升竞争力，要想提高市民的生活质量，要想吸引外地人来旅游，要想创造一个良好的投资环境，必须重视卫生工作。一个务实的政府要想切实地实践“三个代表”，必须重视广大市民的利益，因此，在力所能及的范围内，改善城市形象、加大卫生设施的投入、创造最佳人居环境，也是一种内在的追求。因此，即便没有“创卫”检查，也会自觉地“创卫”，务实地“创卫”，长久地“创卫”。不是为检查的“创卫”，只会少了形式主义，多一些务实作风，少了急风骤雨，多一些细水长流。这样的“创卫”，才是值得充分肯定的。

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