“人口”是怎么贫困起来的﹖

　　中国为数不少的农民还没有想到要像城里人那样去享受，也就是说，如果不是一些农村实在呆不下去，他们是绝不会出来受这份罪的。

　　闵良臣

　　记不清我们最开始承认的贫困人口了。有好几年都说是“8000万”，并且这8000万指 的还主要是农村贫困人口。因此，在我的记忆中我们就是从8000万贫困人口开始往下降，好像是一年降一点，降到现在说是还有“3000万”人口没有温饱。而“3000万”人口对于贫困者自己来说虽然是100％的贫困，可对于近乎13亿人口的中国而言，也就“微乎其微”，因而也就可以说“我们整体上已经达到了小康水平”，只是这种小康还是“低水平”的。

　　那么中国的一些人口是怎么贫困起来的？我觉得这比研究中国到底有多少贫困人口还有意义。甚至可以说，到了今天，如果还不知道我们一些贫困人口是怎么贫困起来的，那么我们有些人也就有可能继续“制造”贫困人口，也就很难实现“共同奔小康”的宏伟目标，更不说去奔高水平的小康了。

　　大家都知道，中国的改革开放是从农村开始的，而农村又是从土地承包到户开始的，并且一开始那几年，形势真是大好不是小好，很有些喜人。可是很快就不好了。特别是到了上个世纪的九十年代，一亩地的收入去了成本所剩无几，有时弄不好，即便不是灾荒之年，一亩地的收入反而还不够成本，因此，一些农民兄弟的日子感到不好过，纷纷弃农进城打工。现在我们说是农村因为劳力过剩，因此进城。我承认有些村子土地少，人口多，劳力是有些过剩。但农民兄弟之所以出来吃苦受罪，甘愿受城里有些人的歧视，是因为有些农村没有别的出路，甚至实在呆不下去。说句良心话，人，只要不是到了“叫化子”地步，或多或少都还是要些尊严的。而现在看看一些进城打工的农民兄弟有何尊严可言？平时住着“风雨无阻”的工棚，虽非吃糠咽菜，也是饥一顿饱一顿，更谈不上城市人讲究的营养不营养了。也就是说，无论是吃是住，很大一部分农民工都过得不像是人过的日子。尤其到了年终，为了要回几个可怜的血汗钱，一些黑了心的老板能逼得有些人直想跳楼。但即便这样，这些人还是愿意出来，这从侧面也说明在我们有些地方的农村，那里的人们的生活穷苦（当然也许还有些别的因素）到何等地步！换个说法，中国为数不少的农民还没有想到要像城里人那样去享受，也就是说，如果不是一些农村实在呆不下去，他们是绝不会出来受这份罪的。一些农村包括城里的干部可以说想方设法欺骗上级，榨取农民的血汗。骗的结果，只能是农民遭殃。这里只举一个最简单的例子。中央国务院一再强调农业税不得高于农民年收入的5％。这是一个硬杠杠。于是，这有些人就在数字上想歪点子。你不是说不能超过5％吗？好，我就在纸上提高农民的年收入，明明年收入是500元钱，我可以说你年收入1000元，甚至说你年收入1500元，这样，他虽然看起来还是按所谓的年收入的5％收税，可实际上大大高于5％。我很奇怪，恐怕世界上都不会有这样的事。自己年收入多少自己不知道，反而要靠别人来“算”。如此久而久之，一些地方的农民原本就很穷，这样一来，因为不仅没有提高收入，反而还降低了，你叫他如何不越来越穷？如何还愿意呆在农村？

　　当然，我不是说这就是农民贫穷的惟一原因。农民贫穷的原因很复杂，但乡村干部迫于上级迫于形势弄虚作假，增加农民负担是重要一条。由于利益趋动，由于想得到上级表扬想得到升迁，一些乡村干部甚至包括一些县市级领导就不顾农民生活的好坏，更不说去考虑如何提高农民的生活了。官出数字，数字出官，虚报浮夸之风在许多地方盛行！

　　进入新的世纪又如何呢？隶属河南省南阳地区的社旗县2001年如实报过一次数字，结果就在南阳地区排在倒数第一，吃了一张“黄牌”（见2001年10月31日《中国青年报》）。尽管媒体报道了此事，社旗县领导也没有因此丢掉“乌纱”，但那些虚报浮夸的官员并没有受到惩处。这样做会冷了多少实事求是的干部的心，又有多少官员会继续虚报浮夸下去？

　　写到这里，像是偏偏要给我这则文字增加一个注脚似的，传媒曝光了安徽黄山市“干部扛红旗，农民饿肚皮”事件。

　　这里主要谈的是农村的一些贫困人口是怎么贫困起来的，不想谈城市的贫困人口。我虽然知道城市中也有为数不少的贫困人口，但相较而言，还是比农村要好一些。比如，就在我在电脑上要敲完这则文字的时候，从互联网上得知上海市又有了失业标准新规定，月收入低于290元即视同失业（2003年6月18日《新闻晨报》）。上面说了，可怜农民年收入只要达到625元也就是月收入五十几元钱就不算贫困人口；就是按温家宝总理说的再加200元，也才不过825元，月收入不足70元，这点钱不足上海定为失业人口月收入的25％。这个差距实在有点太大了，这让农民心理很难平衡。尤其是那些即使被划为农村贫困的人口，也不会像上海这样的大都市一样管理得那么好，也不会有人来给这些人发钱。我总觉得，这很有可能也是造成农村贫困人口的一个原因。

　　总之，就像几年前那位良知不泯且忍不住给朱总理写信的乡镇干部所说：“农民真穷，农民真苦，农业真危险”。尽管在我写这则短文期间传来一些地方砍掉了一些农业附加税的消息，甚至广东还率先在全国取消了农业税，这依然不能从根本上让农民脱贫。其缘故就是有了那些税会让农民更穷，而减了这些税，就想到农民会因此致富，那就是太天真了。因为免去的那点税款用广东方言来说，不过是“湿湿碎”。