洋“野鸡大学”中国敛财

　　国际金融报记者 舒丹尼 发自上海

　　在如今这个学习型社会、知识型社会，大家都想要学习，这本身是件好事，是可喜的现象，中外合作办学的目的是为了引进国外的优质教育。不过一些洋学校来中国的主要目的却不是办学，而是赚钱

　　对那些在机关和企业呆了很多年、正需要一个学历来作为晋升的依据的人来说，不用考试、只要花钱就能拿到的学历无疑是雪中送炭。这就是洋野鸡大学至今还在中国红火的原因

　　“××大学MBA、DBA工商管理学位班，打造中国金领阶层。课程设置与国际MBA接轨，并结合中国国情；教学模式与哈佛等名校同步，采用理论讲授、拓展训练、案例研讨、实战模拟等多种方式授课；全部课程由清华、北大、人大及美国、香港、新加坡知名教授组成，同时聘请国务院、中央党校、人事部知名人士联合主持专题讲座……”

　　这一看就知道是不用出国就能拿外国学位的诱人广告，在MBA风行的中国，像这样类同的广告真是铺天盖地。一般在广告中一定还有这么一条让人下决心花钱就读的话———“招收的中国学生，只要在国内修够一定的学分，就可获取‘在国际上备受承认’的洋学位。”

　　而在美国办一个这样的大学是轻而易举的。人员只需要三个博士、一个律师、一个美籍会计师；办公室有25平方米就可以。在一个以上的股东提出申请后，交纳2000美元代理费，找一家中介机构代办即可。美国的教学没有一个统一的国家性的标准，除美国教育部批准的认证机构，每个州都有不同的规定。有的州可能会很宽松，合法但未被认证的学校只要租一个邮箱，就可以视该州为学校地址。

　　中国教育部留学服务中心国际合作处副处长车伟民指出，我们所说的“野鸡大学”是指虽然是合法机构，但不被所在国社会、专业认证机构认可的学校，主要指标是用人单位不认可、学分不能转移到其他学校。美国地区认证的正规学校全部不接受该学校的学生转学分，同时文凭不可以作为升学的证明。

　　记者从教育部了解到，随着中外合作办学的发展，获得学位的形式越来越多，因此，教育部正在筹备“境外教育机构鉴定中心”，专门对中外合作办学中外方的资质进行鉴定。

　　办学是假 敛财是真

　　在对洋学校的了解过程中，记者也的确发现了一些“野鸡”的洋学校。美国伯恩大学国际研究院中国代理处的知情人士透露，其实有很多美国学校来中国办学合作的人根本不是美国当地学校的职工，而是一些在当地没有什么正式工作的人，去找到这些大学，然后许诺去中国找合作方，如果找到，美国的学校就要付一部分的中介费，如果不成功的话，学校也没有什么损失，而且有的人来中国办学校还不只办过一家。

　　这些在中国大肆招生的国外高校中，充斥着大量无本土教学场地、无师资、无教学经验的“三无”学校，以及未经过中国教育部认证机构认可的学校———在中国教学一定是需要经过国家教育部门认可的国情下，这些学校大多被称之为“野鸡大学”。

　　记者通过了解得知，其实美国伯恩大学国际研究院中国代理处也是只有一个从美国来的台湾人一个人总负责这件事情的，她先前还和另一位女士一起操作办过“野鸡”大学———杜鲁大学和华东师范大学的合作。2002年7月，约有130名毕业生参加了学院举办的毕业典礼，但学校当天并未向他们颁发毕业证书和MBA硕士学位证书，只发给每位学生一封“祝贺信”，并通知毕业生凭此证从2002年7月12日起到学院教务处领取学位证书。令毕业生们吃惊的是，他们领到的却是一张“签字拷贝件”，———因美国校方的签名是复印的，所以这些毕业证书不具备任何证明力。毕业生们找到学院，校方的答复是“弄错了”。在毕业生们的执意要求下，校方表示过后再为大家颁发MBA学位证书。直至去年9月，毕业生再次前往取证，这次他们拿到了一张由“美国校方负责人”用圆珠笔签字的“MBA硕士学位证书”！学校原先承诺的“美国杜鲁大学太平洋学院”的MBA文凭，也改为了“美国太平洋大学”文凭，与杜鲁大学毫无瓜葛。研修学院至今没有公布这所美国大学的联系电话，仅告诉了学生一个网址，但依此网址，却无法打开网站。

　　华东师范大学当时也被杜鲁大学这件事弄得信誉贬值了不少，所以经历过那件事情后，华东师范大学现在对中外合作办学是谨慎之谨慎。

　　洋“野鸡”办学路

　　这些来中国办学的人来时都带着美国学校校长签名的授权书、各种各样的全英文证明，让人粗粗一看有种眼花缭乱的感觉，好象真的是那么一回事。

　　这位知情人士透露，“我本人也并非什么美国伯恩大学国际研究院的职工，现在也没有固定的工资，而是要等学校合作成功后收一点佣金。我的负责人刚到上海时毕竟是人生地不熟的，于是就会找到一些在上海时间比较久、熟悉上海的人做一个中间人，来帮他们联络有关中国的大学，当然这是会给钱的，一般来讲会与这样的中间人签一个协议，承诺事成之后给中间人每招收一个学生300—400美元的提成。而如果是一般性质的中间人，就是说那些介绍学生过来念的则是每介绍一个学生成功可以得到50美元。美国学校和中国学校的利益分成是6∶4，如果中方学校坚持不同意的话，我们的负责人也可以让步到5∶5，她只带走美国学校的那一部分，其余的是怎么分配都由中国校方自主分配。”

　　记者看到了这样一份关于中间人在学校合作中利益分成的文件，签署人分别是美国伯恩大学国际研究院来中国办学的负责人的签字，和中间负责联络学校并要负责促成此事的中间人的签字。但这份文件中并没有正式的美国伯恩大学国际研究院的公章。

　　当然这些钱是羊毛出在羊身上的，都是要学生拿出来的，美国方面的学校是根本不用带任何钱过来的，也就是我们通常所说的“空麻袋背米”。

　　据美国打假专家JohnBear非常保守的估计，“野鸡大学”这个产业一年的收入至少是2亿美元。据他估算，在美国有500个大学彻底是“野鸡”，也就是一手交钱一手交货。有100个处于难以界定的中间地带，也上一些课，听上去合法，有一个后缀为edu的网站，吹嘘自己是高等教育领袖，声称自己是被认证的，但颁发的学位实际上一文不值。这些学校影响很大，扩张很快，混淆视听。

　　“本校授予的学位，可经美国驻华使馆认证。”这也是洋大学广告中招揽学员的方式之一。

　　美国伯恩大学国际研究院中国代理处也曾向记者出示过一份得到美国驻华使馆的认证文件。

　　但美国驻华使馆的说法却不同，“美国使馆不负责对大学进行认证，我们从未认证过任何一所大学。我们所做的公证工作与大学项目无关，只是证明这张证书确实是该校颁发的。一个大学项目是不能被公证的。”

　　假文凭盛行之由

　　目前，美国伯恩大学国际研究院已经与北京的一家民办大学签署了合作的协议书，但中方提出了要求美方必须先拿出20万美元一起办学，添置一些必需的教学用品。这么一来美方非但不能先拿回钱，还要掏出来，美国伯恩大学国际研究院中国代理处的负责人现在已经带着这份对她来讲已经没有多少价值的协议回美国了。

　　知情人士说，这一定是个没用的协议，美国方面肯定是不会掏钱的，本来他们就是想来中国淘金的。她这么一走都快一个月，可却一点消息都没有了，这不是石沉大海，还是什么啊。不过还好没有全面展开招生，不然又要有人受害了。在如今这个学习型社会、知识型社会，大家都想要学习，这本身是件好事，是可喜的现象，中外合作办学的目的是为了引进国外的优质教育。不过一些洋学校来中国的主要目的却不是办学，而是赚钱。但报考洋野鸡大学学员中大多为国企或国家事业单位的中高层管理人员、机关干部，而且年龄普遍偏大。这部分人并不担心学历会不会得到国家权威认证部门的认证，对他们来说，这个学历只要能够得到本单位、本部门人事和组织部门的承认就足够了。这对那些在机关和企业呆了很多年、正需要一个学历来作为晋升的依据的人来说，不用考试、只要花钱就能拿到的学历无疑是雪中送炭。这就是洋野鸡大学至今还在中国红火的原因。