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2002年11月1——2日期间，本课题进行了第一次E-mail模拟测试，测试项目分为政府对居民(G2C)、政府对投资者(G2B)、政府对学术机构(G2A)，针对这三类不同关系Email测试询问的问题有所区别，分别涉及“下岗职工保险问题”、“房地产投资政策咨询”、“当地电子政务法规和实施情况”。
后期统计可知测试结果如下：本次E-mail测试总共发出565封邮件，其中有141封发送
失败，占总发出数的24.96%，此外有380封邮件发送成功但没有收到相应地级市的任何回复，占总发出数的67.26%，另有44封邮件有政府信箱的及时回复(44封回复邮件来自27个地级市政府信箱)，占总发出数的7.79%，这44封邮件的政府信箱平均回复间隔时间是3.15天，只有9个地级市于当天(周五)回复，其余地级市均在双休日后给予回复。
在接受政府信箱回复过程中发现为数较多的邮件回复不够规范，如email署名时，邮件回复的政府身份与私人身份混淆。通过第一次邮件模拟测试初步得出的结论是政府网站缺乏专职人员管理与公众的交流和反馈，利用网络的双向沟通急待提高，这与Global E-Government(2002)出现惊人相似。
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