星期五，香港将听到一个好消息(图)

第一访谈　　本报记者　唐学鹏　见习记者　邹愚　福州报道

　　8月25日，新任香港财政司司长唐英年率200多人的庞大代表团访问福建，出席正在进行的“福建·香港周”活动。这是唐第一次以财长的身份访问内地。

　　这位新“财神”在接受记者的采访过程中，多次提到了“大市场小政府”的信仰。

　　在采访中，唐英年承认政府投资大型基建的成效有限、投资乘数效应不够显著。而且他认为政府过多干预市场的行为会防碍市场的自行运作。

　　唐还检讨了2006／2007年消除财政赤字计划的不切实际，他表示三年内不会开征销售税（销售税是世界上大多数国家的重头税种），同时，他还认为，机管局私有化的计划不会形成趋势，并表示用出售政府资产的方式来解决财政赤字并不是个好主意。

　　唐告诉记者，解决财赤需要开源节流，但开源是个逐渐的过程，而节流在目前状况下是个非常敏感的问题（比如，公务员再次减薪计划），同时，香港的深度通缩又是最大的挑战。在这三种混合的矛盾状态下，解决财赤就变成一个难度非常大的综合性问题：因为解决通缩的一般做法是采用刺激性财政扩张政策，但香港却面临着庞大的赤字，而加税将压抑了原本就低迷的投资和消费，这是一个左右为难的格局。

　　这位温和的财长说自己是个非常低调务实的人，不希望拥有某种明星效应。他希望在他卸任时，经济有所好转，失业率得到降低。“希望人们通过经济成绩来评价自己”。他说，“我希望在我卸任时得到的评价是一个务实、进取、开明、开放的财政司司长。”

　　《21世纪》：您在刚上任的时候做出一个很乐观的判断，说香港的经济已经渡过了最艰难的时刻，开始有了复苏迹象，我想问的是，支撑您的判断的基本依据是什么？

　　唐英年：是的，我曾经在香港工业总会举办的午餐会上讲过香港经济已经走出低谷，渐露曙光。

　　香港经济是一个高度外向型经济，它的支持力量常常来自外部而不是香港内部。香港最大的贸易伙伴是中国内地，改革开放这么多年来，内地的经济增长很快，增长率很高，经济结构日益优化，香港肯定将分享大陆经济增长的好处。

　　香港第二大贸易伙伴是美国，最近美国的情况也在好转，呈现出强烈的复苏势头。虽然日本这12年来经济数字一年比一年难看，但最近好像好看了一点，这些都给香港很强的信心和暗示。因此，我是持审慎乐观的态度，认为经济能够走出低谷。

　　我在这个星期五将宣布一件事，香港经济增长指标要作一个调整。你知道，如果是坏消息，我是不会这样提早讲的。

　　《21世纪》：财政赤字是困扰香港最头痛的问题，您将如何解决财政赤字？您觉得CEPA对缓解财政赤字有帮助吗？

　　唐英年：我认为CEPA不仅仅对缓解财政赤字有好处，而且对其他很多方面，比如投资、消费和区域经济合作都有好处。CEPA是一个重要的平台，是一个机遇。但是我不认为CEPA是中央政府给香港的一个礼物，温家宝总理到香港签订“更紧密经贸安排”（CEPA）时就说得很清楚，CEPA不是礼物，中央政府给香港的最大礼物是“一国两制”。CEPA是一个开放的平台，香港要抓紧这个机遇，当然，无论香港有没有CEPA，都要抓紧机遇，创造好的平台发展。

　　解决财政赤字是我的工作责任，我希望我能实现财政收支平衡，但我们的行动方式要温和和稳健，我们检讨了过去的消除财政赤字的时间表，我认为在2006／2007年实现财政平衡是做不到的。

　　我的理财的理念，是“大市场小政府”，让市场发挥自己的力量，让市场发挥自己的优势。我们的国家搞了这么多年的改革开放，讲发展是硬道理，主要依靠的就是市场，就是发挥了市场的力量。市场让企业能够发挥自己的潜质和优势，我自己一直是“大市场小政府”的信仰者，政府不应该参加的就不要参加。如果市场已经发展得很完善，政府就不需要再立法规范了。政府不要随便去规范市场已经很完善的东西。

　　《21世纪》：您如何看待CEPA签署以后，港珠澳大桥建起以后的香港在大珠三角经济圈的地位？有人认为，深港一体化后将成为珠三角的中心，您认为香港是大珠三角的龙头吗？

　　唐英年：港珠澳大桥这条桥非常重要，它对香港打通广东和整个珠江地区的经济人脉关系都非常重要。过去香港同珠江东岸的经济关系比较紧密，香港人到珠海，必须先经过深圳，然后走虎门桥。于是，香港和珠江西岸的经贸关系不像东边发展那么快速，而港珠澳大桥将使珠三角经贸关系面貌一新，香港可以直接和珠江西岸进行紧密的经济往来。

　　由于港珠澳大桥很长，主要部分在内地，所以我们要做好与广东省的协调工作，我们要在30日开第一次协调会议，讨论港珠澳大桥的各种问题。当然，这条桥也有环保上的担心，所以有很多争论。

　　深港一体化的论调，我以前也听过。香港同珠三角的经济融合从改革开放时就开始了，我1978年来这边搞了个来料加工厂，1985年我在新疆乌鲁木齐搞合资厂，我觉得粤港之间和香港和内地的经济互补性非常大。香港的目光不仅仅在珠三角，还考虑江西、湖南、广西等等。福建在珠三角和长三角两大经济圈之间，靠近台湾，我希望两岸三地经济可以紧密地合作。

　　香港有1／6的居民是福建人，我的“爱人同志”也是福建人，我相信很多居住在香港的福建人会到福建这边来投资。我们鼓励像福建这里的内地企业在香港融资。

　　我不想讲香港是不是珠三角的龙头，我也不想说香港、上海、北京、大连谁是龙头。

　　温总理签定CEPA时发表了重要讲话，最重要的一点就是：肯定了香港对中国改革开放的具有一定的贡献，因为改革开放得到的外资差不多一半都是从香港进入大陆。

　　《21世纪》：目前，你最棘手的经济问题是什么？

　　唐英年：是香港经济的通缩。通缩是个难题，至今没人能够掌握答案，美国的格林斯潘（GREENSPAN）也没有办法，它不像通货膨胀。通货膨胀，人们掌握了一些控制它的办法，但是对通缩仍没有好的对策。

　　但香港如果继续搞基建是不行的，基建没有经济效益，拉动经济的效果有限。财政的原则是量入为出，克服财赤需要节流，但现在节流是个敏感的问题，各方面对节流的猜想很多。总之，我觉得通缩是最大的挑战，在通缩情况下解决财赤就变成一个很大的问题了。香港过去制定的2006／2007年解决财政赤字的议程是不实际的，而且香港也不会用卖家当来平衡财政赤字。

　　《21世纪》：您第一次以财政司长的身份来福建的主要目的是什么？

　　唐英年：我已经和福建省政府达成一个协议，希望福建是继广东之后的第二个去香港“个人游”的省份，这个协议将报送北京批准。因为广东省离香港最近，所以第一个批准，我希望福建是第二个。

　　我希望开放“个人游”是循序渐进的，因为香港是个很小的地方，接待能力有限。如果蜂拥而至，怕游客们会对香港形成不好的印象。

　　现在国家对游客进入香港有人民币上限的规定，上限是6000元，我认为游客应该遵守这些规定，当然我对中央正考虑放宽内地居民携带现金来港的上限表示欢迎。

　　我看到福建有很多中小企业，我们愿意和这些企业合作。中小企业是香港经济的骨干，98％的企业都是中小企业，中小企业有自己的优势，非常灵活非常进取，在很多行业里，中小企业都有很大的优势，比如旅游，在香港，旅游企业大多是中小企业。而现在是这些企业的机会。

　　《21世纪》：您希望获得什么样的评价？

　　唐英年：我做事情是很有决心的，我喜欢低调做事，我的理财的信念是“大市场小政府”。希望我卸任的时候，经济能够比现在好转，失业率能够降下来。我希望，人们评价我是一个“务实、进取、开明、开放”的财政司司长。