安全套“四乱”现象严重（打假维权）

　　桂娇

　　现今，安全套已经不再仅仅是一种避孕用品了，但由于安全套是一种与性生活有关的产品，长期以来受人们思想观念的影响，常常是谈“套”色变。但是，安全套的使用功效是无法取代的，不管是执行计划生育国策还是预防性病艾滋病，推广使用安全套都是很有必要的。临床和实践证明，使用安全套是一种避孕成功率最高并且对人体无害的避孕方式。按有 关规定，安全套产品目前不能公开做广告，只能在有经营许可证的店里销售。但在安全套的消费中，消费者却处于绝对弱势的一方，老百姓知情选择权无法保障，这种弱势主要表现在两个方面：

　　识别难：消费者在使用之前，很难辨别安全套的质量优劣。所谓的超薄，一般人凭眼和手是很难分别的，消费者也不可能在使用前去一个个测试是否漏水和破裂，产品的这些特点，加上目前消费者对产品知识的缺乏，使得他们处于极端被动的位置。

　　投诉难：消费者顶多能举证说他买过某一种品牌的安全套，但却无法证明他用了，更证明不了他用的就是这个牌子。一旦买到有问题的安全套，消费者也无法证实就是在该店购买的，而且商家会将安全套使用是否恰当等原因作为说辞，拒绝承担责任。由于这些原因，消费者的投诉和索赔就成了一个难度极高的问题，很难出结果。

　　目前，安全套行业内普遍存在着“四乱”（牌子乱、质量乱、价格乱、管理乱）。从销量上看，政府每年采购的10—11亿只安全套，占我国消费总数的50％左右，被分配到全国7个定点厂制造，国家采购部分（每年约10—11亿只）由7个定点厂生产，而7个定点厂的年均产量在32亿只左右。除了出口10亿只外，无法吃饱的生产厂商，转而为社会上的订单加工，于是造就了近200余家贴牌商。贴牌商将定点厂的裸套拿过来，将自己的商标贴上去，于是市场上就充斥了近千个品牌。全国共有大小安全套厂商200多家，每年总产值十几亿元。据行内人士介绍，许多国内厂商其实只不过是包装公司，即从正规厂家拿来成品，再包上自己的牌子，造成市场上的品牌花样繁多。

　　作为一个特殊产品，安全套目前还不能做广告，购买者往往也不会去详细咨询，这就使名牌产品与劣质产品难以区分。销售价格乱、销售网点乱、生产品牌乱的状况困扰着整个行业。