支持城市商业银行上市

　　刘明康指出支持城市商业银行上市

　　本报北京电（记者周菡）全国城市商业银行工作会议暨全国城市商业银行发展论坛第四次会议昨天在南京召开。中国银监会主席刘明康在会上指出，要支持城市商业银行通过吸引国内外高素质的战略投资人和上市等多种方式，全面提升竞争力。

　　据介绍，自1995年国务院决定组建城市商业银行以来，已有112家城市商业银行相继开业。经过8年的发展，截至2003年6月末，全国城市商业银行资产总额13029.40亿元，存款余额9846.75亿元，贷款余额6523.91亿元，其中不良贷款余额1078.11亿元，不良贷款比例16.53%；2003年上半年，全国城市商业银行共实现账面利润36.09亿元。

　　刘明康指出，资产质量不高是制约城市商业银行发展的主要原因。其次，大部分城市商业银行成立的时间不长，基础比较脆弱，公司治理和内控制度不完善，缺乏自我发展、自我约束的能力；个别地区和部分城市商业银行的风险问题仍然很突出。为此，他指出城市商业银行必须围绕公司治理和风险控制这“两个中心”，实现向规范性发展的转变；完善董事会及风险管理委员会、审计委员会和人事薪酬委员会一整套完整、科学的管理机制；建立严格的目标责任制和激励约束机制；抓好从业人员的培训和培养；加强内部管理，不断提高市场竞争力。

　　刘明康说，银监会将继续支持城市商业银行“立足地方经济、立足中小企业、立足城市居民”的市场定位；支持城市商业银行之间开展联合与合作，实现资源共享，增强抗风险能力；支持城市商业银行通过吸引国内外高素质的战略投资人和上市等多种方式，引进先进的经营管理经验，同时不断完善资本金补充机制，提高资本充足率，全面提升竞争力；继续推进城市信用社的改革和整顿。

　　刘明康在会上还重申了银监会的四个监管理念、四个监管目标和六条良好监管标准。他特别提到银监会新的监管理念，一是坚持法人监管，要重视对每个金融机构总体金融风险的把握、防范和化解；二是坚持以风险为主的监管内容；三是坚持促进银行内控机制形成和内控效率的提高；四是加强信息披露和透明度建设。其中他尤其强调加强风险的监管。