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报载，前不久，南京市主城区内最大的一处住宅用地宝善地块出让时，竟然备受冷落，乏人问津，直到报名的最后一天的最后一分钟，这块临江的住宅建设“风水宝地”，才有来自福建的一家财大气粗的房地产公司报名。而在去年，南京市除以地补路的地块外，50块土地出让时只有4块以底价成交，其余的地块成交价较底价高出三到四成出手的不在少数。宝善地块之所以“愁嫁”，究其原因是由于2亿元巨额的保证金对当地开发商而言成为一道无法逾越的门槛。央行前不久出台的房贷新政策使得南京两次土地竞价出让一改以往“虚火上旺
”的态势，对越烧越旺的地价“虚火”起到明显的抑制作用。
近年来，一些地方政府热衷于“经营城市”，片面地追求“以地生财”，自认为“经营土地就是搞房地产，城市竞争就是地价竞争”，在这些城市中“百废待兴”、大兴土木，在建项目星罗棋布。可“经营城市”的巨额投资全部依赖本级财政无疑是捉襟见肘、杯水车薪。因为有众多的在建项目因缺乏资金而嗷嗷待哺，所以政府对于屡创“新高”的地价可以说是乐见其成。在地方财政增收乏力，行政成本日益增大的情况下，不少地方政府不约而同地将目光盯向土地，甚至直接向国土管理部门下达年度土地出让指标，明确创收任务。报载，南京市自实行土地储备制度以来，仅去年土地总收益就达15.20亿元，上缴财政7.28亿元，超额完成市府年初下达的任务。今年南京的城建投资将由去年的180亿元增至今年的351亿，增幅接近一倍，相应的出让土地的面积也要较去年增长3倍以上。
事实上，在不少城市，地方政府片面追求“以地生财”和开发商对土地的过分投机形成了合力，不少拿到地的开发商面对不断刷新的地价按兵不动，坐等手中土地的价格再往上蹿，想转手倒卖，从中渔利，在这种形势下，不少城市的地价虚火越烧越旺，原来每亩四五万元的土地攀升到上百万元。据报道，到2002年年底止全国累计收取土地出让金达到7300多亿元。
当越来越多的消费者面对高不可攀的房价望“房”兴叹时，一个“生态链”就显得十分敏感：政府获得出让土地的巨额资金，开发商赚取商品房的超额利润，而购房者将为此承担因“天价”土地带来的高房价。而房价过高，生产经营成本必然也高，这将不利于招商引资，更使城市中贫困阶层、弱势群体改善居住条件成为“水中月雾中花”。当然，政府对于不断暴涨的地价泰然自若也另有隐情，因为相当一部分出让土地的收益是用来安置破产、拆迁企业员工的，即卖地是为了职工换取救命钱的。但房价的增幅与工薪阶层收入增幅悬殊过大，必然会造就出一大批“新贫族”，即为了购房不惜借贷而透支一生血汗钱的工薪阶层，而一旦房市泡沫显现，势必会造成房价下跌，财富缩水。从眼前利益看，大规模无节制卖地，不竭余力地炒作地价，似乎解决了城市建设中资金短缺的燃眉之急，为国家积累了财富，但从深层次考虑，就会发现这种靠出让土地，炒作地价增收的方法实际上是在透支城市资源。地价虚火太旺，必然造成房价居高不下，由此会带来百姓消费结构失衡，更会为房市泡沫显现打下伏笔。
专家们认为，从经济学角度来看，地价是若干年土地使用期的地租之和，政府卖地实际上是在预支未来利润，而靠这些钱来搞城市建设，无疑是急功近利，寅吃卯粮，很容易给经济肌体造成伤筋动骨的伤害，最终影响经济发展的后劲。尤其是这种过度预支是以银行信贷作为依托时，金融风险就要更大一层。在开发商、购房者偿还完贷款之前，银行实际上是房地产的真正所有者，承担着房市可能崩盘的潜在风险。央行今年6月拿出壮士断腕的决心，出台房贷新的政策，从土地源头收缩银根，旨在挤干房市泡沫，最大限度地化解房贷风险。而开发商由于受贷款所限，也将失去炒地皮的动力，从而有可能使土地出让原先常见的竞价场面大为减少，也有可能使地价虚火越烧越旺的现象得到一定程度的缓解。
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