美德经验值得借鉴(记者感言) | ||
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http://finance.sina.com.cn 2003年08月25日 05:40 人民网-国际金融报 | ||
李芃 德国素有声名的学徒制传统至今仍然长盛不衰,为国家训练出大量高素质的产业工人———德国工人的人均产出是英国的两倍。 美国职业技术学校与工商企业界联系密切,课程设置反映现代职业教育领域的最新现 迅速培养出一批高学历、高技能的产业工人,对第6城市群的意义已不用赘述。既然我们大量需求高级技术工人的目的是直奔国际产业转移而去,要打造世界级的制造业基地,那么在批量制造高级蓝领方面,我们也不妨借鉴一下世界发达国家的方法。 记者请教了企业界的多位人士,都纷纷表示德国的学徒制值得我们学习。德国素有声名的学徒制传统至今仍然长盛不衰,为国家训练出大量高素质的产业工人———德国工人的人均产出是英国的两倍;70%的员工都能胜任工作,而英国只有30%。 中国基础教育尚未完全普及,产业工人的平均素质在许多方面还比不上20世纪50年代和60年代。此外,还有许多隐性知识,或者说只有在实践中才能掌握和提高的技能,很难转化为明晰知识(被总结归纳出来,写入操作规程和手册,转化为专业系统等等),往往需要口传手授,学徒制正是合适的方式。中国在20世纪50年代至70年代曾行之有效地推行了多年的学徒制,后来逐渐式微,但如果想重新恢复起来还是比较容易的。 据科隆德国经济研究所上个世纪90年代末的报告,德国产业工人的工资要比工业国家产业工人的平均工资高41%,工资外开支要高78%,如此薪酬导向,也不用担心高级技术工人会队伍萎缩或是“断档”。 和德国相比,美国的产业人才培养战略是大相径庭的。美国方式可以简单地概括为,努力培养出精英人才,他们设计的自动化流水线连傻瓜都会用,因此,对一线工人的素质要求相对较低。不过,美国职业技术学校与工商企业界联系密切,课程设置反映现代职业教育领域的最新现状,为学生提供优质的中学后教育和职业导向,而且职业技术学校在进行培训和再培训方面有较强的优势。美国劳工部推测,平均每个人一生中可能改变职业四到五次,美国职业教育系统良好的连续性,为其蓝领保持较高水准提供了保证。 正如业内人士指出的,要办一所正规的、高质量的职业技术学校投入不菲。美国的这类学校的收入中,当地财产税约占45%,州政府拨款占18%~20%,联邦政府资助约占10%。此外,他们有一种完全市场化的做法颇有意思。美国大陆基金的董事总经理丁夏骏介绍,美国有一个运作时间相当长的基金,一直致力于投资职业技术教育,开办了100多家职业技术学院,甚至还扩张到了南美洲的巴西。这实际上是利用社会资金去办教育,这样,学校的资金来源和运作效率都比较有保障,能够保证高级技术工人的批量生产,是一种值得研究的思路。 按有关部门的规划,到2005年我国高等院校在校生规模为1600万人,其中50%是高职的学生。这个基数不能算小,如果他们都能够通过完备职业技术教育体系的锤炼而转变成高质量的产业技工,并在实践中得到公正体现其市场价值的回报,国家的产业发展和第6城市群先进制造业基地的尽快形成,都将获得可靠的保证。
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