平价难治药价虚高（记者感言）

　　陈超

　　政府既可以借助市场之手，多培育市场主体加速旧体制的转变，把虚高的药价降下来，也需要提高药品监督、审批管理的水平，引导国有的医药批发、零售企业增强竞争实力，做强做大

　　6月初，随着来自江西的平价药房“开心人”率先进军上海，顾客拿着医院处方到药店配药的现象也悄然兴起。一场平价药店凭借价格优势冲击医院药房的风暴，正在席卷第6城市群区域。

　　杭州社会各界都一致赞同，医院调低药品价格是一件好事。调低价格之后，医院和药店仍然各有各的优势。一些常用药品方面，药店的售价肯定会一直比医院低；而由于医院和药店的功能不同，一般顾客希望方便快捷，欲购买常用药品的消费者不用去医院挂号排队，可以直接去药店采购，而一些临床药品则在医院就地购买。

　　在采访中一些医院人士也对记者表示，平价药店在宣传时有一些炒作成分，平价药店出现排队提篮抢购的情况，消费者的消费心理表现得不够理性。因为药品是一种特殊的商品，普通人一般一年难得生一两次病，因为药价便宜就去购买药品，之后若没有生病就不能乱吃，放着也没有用，一两年之后药品就过期作废了。药品应该到患疾病时才按需购买，杭州医院的医护人员就没有人去抢购药品。

　　的确，药品是与老百姓生活质量密切相关的特殊商品。药价虚高也不是仅仅靠平价药店出现就能解决的问题。

　　表面上看，平价药店直接受冲击的是医院、医药公司乃至药品生产企业，但真正受挑战的是政府对医药的监督管理工作。当前，政府既可以借助市场之手，多培育市场主体加速旧体制的转变，把虚高的药价降下来，也需要提高药品监督、审批管理的水平，引导国有的医药批发、零售企业增强竞争实力，做强做大，促使医药行业的改革发展健康进行。

　　早在几年前，卫生部就已颁发了贯彻中央卫生改革决定的7个配套文件，其中一个就是“在医院中实行医药分开核算、分别管理”的决定。事实上，近年来，医疗卫生体制改革也一直在朝着这个方向努力，青岛等地已开始进行医药分家的试点。

　　中国医药营销研究中心高级顾问牛正乾认为，推进医药分离，医院药房变为社会药店，将有效遏制药房购销不正之风。

　　消费者到药店买药有知情权。药店销售的药品必须明码标价，供消费者比较和选择，并公开接受工商、药监、物价等管理部门的监督。消费者到药店买药是主动消费，很大程度上不受他人制约。买哪种药买多少药完全自己说了算。即使拿着医生的处方，也有很大的选择余地。如：进口药、合资药、国产药、专利药、仿制药等，可任选其一购买。

　　同时，药店不具有药品销售的垄断权。高价药品能否卖出，不以药店的意志为转移。所以医药工商企业的公关，很难奏效。医药工商企业只能靠放心的药品质量、良好的配送服务、合理的批发价格进行有序的市场竞争，促进药品价格降低。

　　这样，医、商分工明确，商业流通渠道得以净化，国家增加了税收；药品购销活动中不正之风得以遏止；医院加快改革速度，专司治病，可在提高诊断、医疗水平上下工夫，树立良好的医风医德和社会形象。