风险管理着眼资产质量 建行加强内控防范风险（上篇）

　　入世后，中国的金融业面临着压力和挑战。银行的不良贷款比例要降低到符合金融监管要求和具有国际竞争力的水平，按照新巴塞尔资本协议的规定，建立全面风险管理体系和内部评级方法体系等。记者近日就以上问题采访了建行有关部门。

　　风险管理体系求实效

　　一年多来，建设银行制定了五年资产质量规划，改进风险监管方法，建设风险预警系统，不断地完善信贷制度体系。

　　去年以来，建行先后制定了信贷资产风险分类实施细则、固定资产贷款项目评估办法、贷款项目评估管理规定、信贷审批会议规程、保证业务办法和保证业务操作规程等一系列规章制度。信贷风险监管工作突出了两个重点：一个是对不良贷款“双降”的监测和考核；另一个是加强了信贷基础管理工作。

　　近些年建设银行构建起了有效的风险管理体系。今年上半年，建行组织历时一个月的检查认定与分行认定的不良贷款差异率仅为0．32％，表明建行2002年末贷款五级分类的结果基本真实，比较客观地反映了贷款的质量状况；新发放贷款的质量不断得到提升，总体经营风险得到有效控制；存量不良贷款的净压缩尚有潜力，2003年不良贷款的控制目标有望超额实现。

　　资产质量高才能发展无忧

　　目前，建设银行又提出了“三步走”的资产质量控制目标：第一步，把五级分类不良贷款率降到15％以内，这是监管目标，今年第一季度已经实现；第二步，把不良贷款率降低到10％以内，这是争取上市目标；第三步，把不良贷款率降低到3％－5％以内，达到先进银行的较好水平。

　　为加快实现这一目标，建设银行今年以来在信贷风险管理工作中继续突出不良贷款“双降”这个工作重心，加大力度促进不良贷款稳步下降。要求各级行在不良贷款监测考核中，既要关注不良贷款数额和比例的下降，也要重视不良贷款结构的变化，努力提高不良贷款现金回收率，鼓励多回收高风险类别不良贷款，最大限度降低不良贷款损失程度。

　　据悉，建行今年在非现场监管方面，充分发挥监管台账、信息系统的作用，继续完善重大风险事项报告制度，建立健全上下级、前后台的快速反馈处理机制。进一步完善不良客户的内控名单制度，及时更新数据库，并在全行内部实现广泛的信息共享。在现场监管方面，继续完善落实部门总经理和监管经理重点联系分行制度。对那些基础管理薄弱、风险隐患较多的分支机构，总行各个管理部门要重点帮扶，加强指导。

　　与此同时，建行还将加强信贷制度建设和执行检查。不断完善信贷风险监管体系，争取尽快达到内部评级法的监管要求。（25C7）