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央行有关负责人就存款准备金率调整答记者问
新浪财经讯 8月23日，中国人民银行网站发布了决定调整存款准备金率的消息，全文如下：
经国务院批准，中国人民银行决定从2003年9月21日起，提高存款准备金率1个百分点，即存款准备金率由现行的6%调高至7%。此次存款准备金率调整的金融机构范围为国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行(农村合作银行)、中国农业发展
银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、有关外资金融机构等。农村信用社和城市信用社暂缓执行7%的存款准备金率，仍执行现行6%的存款准备金率。
今年我国国民经济开局良好，经济运行呈现了速度与结构、质量、效益相统一的良好势头。在当前良好的形势下，也要看到经济金融运行中仍然存在一些困难和问题。今年一季度以来，各宏观经济管理部门一直保持着对经济运行状况的密切监测，近期又深入认真地分析了当前形势，虽然对目前经济运行中出现的一些新现象还有待进一步观察，但各有关部门一致认为目前货币信贷增长偏快。今年6月末，广义货币M2余额20.5万亿元，同比增长20.8%，比经济增长速度加消费物价涨幅之和高12个百分点。今年6月份贷款增加5250亿元，创月度贷款的历史最高水平。7月份贷款增加额比上年同期增长71%，仍然保持较快的增长趋势。今年前7个月金融机构人民币贷款增加18872亿元，已超过去年全年贷款增加18475亿元的水平。贷款的过快增长会助长经济的低水平扩张，影响经济持续健康发展。目前，需要促使商业银行注意防范货币信贷较快增长时潜在的金融风险，加强贷款风险预警和监测，防止重复建设，保持货币信贷的稳定增长，维护经济良好的发展势头。
当前货币信贷增长偏快的重要原因之一是金融体系流动性总体偏松。由于各方面的因素，我国外汇市场继续表现出供大于求的状况，6月末国家外汇储备余额为3465亿美元，比上年末增加601亿美元。人民币外汇占款也相应持续快速增长。从今后一段时间的形势看，预计金融市场上的流动性还可能继续增加。一是由于外汇流入仍将增加，人民币外汇占款吐出的基础货币也会相应增加。今年以来，国际上一些对人民币汇率不恰当的评论和不合理的升值预期，诱使一部分短期资本流入我国，而这一趋势在今后一段时间还可能继续存在，从而将增加金融体系中的流动性；二是下半年农村信用社改革开始试点，也需要中央银行进行一些必要的资金安排，投放一部分基础货币。这样，如果不采取相应措施，货币信贷将有可能进一步加速扩张。
今年以来，人民银行加大了运用中央银行票据回笼基础货币的力度。但是，运用中央银行票据这类日常性、灵活性较强的操作工具，还需要与提高存款准备金率的政策相配合，才能更好地发挥其控制流动性过多的政策效应。适度提高存款准备金率还将有助于提高其他货币政策工具的功效，增强货币政策操作的协调性和有效性。
上调1个百分点存款准备金率大体将冻结商业银行1500亿元的超额准备金，不会引起下半年金融机构贷款下降，是一项温和的政策措施。上调存款准备金率后，商业银行仍将保持适度的流动性水平，依然具备平稳增加贷款的能力。目前，金融机构持有20000多亿元国债、金融债等流动性较高的债券，还持有4000多亿元中央银行票据。此次上调存款准备金率过程中，有流动性困难的商业银行可根据相关规定向人民银行申请提前赎回其持有的中央银行票据或卖出债券，用于弥补存款准备金。
今年下半年，中国人民银行将继续执行稳健的货币政策，保持货币政策的连续性和稳定性。中国人民银行将密切关注国内外经济金融运行的新变化，加强对货币信贷的跟踪监测，及时采取相应的市场操作，灵活进行预调和微调，维持货币市场利率基本稳定和金融机构适度的流动性，继续保持人民币存贷款基准利率和人民币汇率基本稳定，实现货币信贷平稳增长，支持国民经济持续快速健康发展。（摘自中国人民银行网站 晓夫整理）
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