亚洲：必须提高生产率（管理常青藤）(图)

戴安娜·法瑞尔（DianaFarrell）（麦肯锡全球协会）　　二战后，人们常用“亚洲经济奇迹”这个词汇来描述亚洲经济迅猛增长的现象。这个词汇现在不常用了，这毫不奇怪。日本经济停滞，再加上“亚洲金融风暴”即1997～1998年该地区的经济危机，使人们提出了这样一个严肃问题：亚洲是否还会有它过去的辉煌？房产业缺少信息透明度

　　我们对日本、韩国、印度的住房建设仔细研究过。这个部门对他们的经济很重要：这每个国家的住房建设占他们各自经济的1％—5％、占每国总就业的1％—4％。这个部门对社会也很重要：住房是社会的基本需求。住房建设的变化直接影响到一个社会和个人的生活水准的改善。几乎没有人反对降低房价和扩大有支付能力的房源。

　　住房建设属于非贸易部门，它对市场间成功地转让技术、体制、技巧、知识等存在许多阻力。而安全与规划管理、气候、社区住房稠密度以及对住房样式的期望、购房者对产品的期望等又增加了这些阻力。结果管理与期望间的协调工作非常复杂，也是限制了高效的潜在原因。很少有几个市场即使是完全开放也几乎没有外国公司愿意进入，房地产市场正是这其中之一。要成功地进入这个产业就需要得到大量的软硬信息和对有关当地经营条件的深入了解。由于存在这些困难，很少有全球建筑公司愿意进入。我们对房产分析表明，房产业生产率低主要是由于两个关键因素：第一是各种可得的不同类型的产品组合；第二是由于价格竞争力度。产品组合能歪曲整个产业内竞争，也直接影响生产率。价格在开发商市场和承包商市场容易引起争论。

　　在印度和日本，所发现的竞争力水平降低主要是由于材料和建筑方式缺少强制标准。缺少信息透明度使得购房者不能进行比较，使承包商建筑的随意性增加。例如，印度强制标准不足致使承包商主要使用低成本材料。但这些低成本投入并没有传递给购房者。结果低质材料常常致使该行业利润水平大大高于国际平均值。开发商与承包商合谋购材，而不重视提高场地设计和项目管理。同样，日本建筑技巧繁多，设计缺少标准化，这导致高度风俗化，也不重视项目管理和制造设计。零售业与美国差距很大

　　亚洲零售业生产率所面临的挑战，在许多方面与房产业相似。首先，在亚洲，零售业是个重要的部门，占据了一国5％—10％的经济总量，6％—16％的就业。第二，亚洲与美国的零售业的生产率相比，存在很大差距。尽管亚洲各国之间的生产率差距大，但没有哪一个国家超过了美国的一半以上。第三，零售业也受到许多像房产业一样的文化与管理的压力。

　　由于零售业基本上和个人、地区全国的消费联系较强，所以政策制定者很难去重新构造这个部门，而对于那些联系较少的部门，政策制定者就容易干预。零售业改革对个人生活方式和行为方式有一定影响。和房屋建筑一样，零售业增长也是受消费的推动，这种影响的积极方面更可能多于消极方面。食品加工生产率低

　　在很大程度上，食品消费受到文化和国家偏好限制，这种限制甚至比房屋和零售业更大。这对生产率带来许多挑战。食品加工不像住房和零售业，它有时可进行贸易。尽管乳产品等易腐坏加工食品限制不让参与国际贸易，但像面粉、冷冻产品和糖是完全可进行贸易的。有一点很重要：尽管有些例外，但一般来说，可贸易商品与易腐商品比较，它们的生产率有很大区别。例如日本易腐商品的生产率只有美国的32％，英国的60％。有限的可贸易性使得加工食品部门有许多不可贸易部门的特点。日本的传统加工食品——包括酱油、豆面酱、鱼产品、泡菜——显示的劳动生产率只有美国水平的18％。对韩国所研究的许多食品种类中，传统食品像调味料和面条的生产率显示较低。

　　电信业要引入充分竞争在考察房屋建筑、零售和食品加工部门时，我们清楚了，限制生产率发展的一个关键因素是该产业的竞争程度。这个问题在公共部门最突出。国有企业即使不是真正的寡头时，也会产生寡头行为。当他们真是寡头时，就几乎没有什么激励措施来提高生产率。结果，公共部门的生产力相对于同一经济的私人部门就处于劣势。

　　很清楚，单单私有化不能解决问题。关键的是需要引进充分竞争，以驱动生产率增长。最好的销售与管理行为也很重要。最好的行为与其说来自本身的终点目标，倒不如说是来自较强的竞争。在需要高水平的基础设施资本投入的领域如电信业，确保自由竞争尤其困难。以往通常阻止新企业进入，而现在退出玩家有资金成本优势。然而在像移动通信等领域里，新技术已经为竞争开放了许多广泛的机会，便于在竞争环境中快速变化。在这些情况下，保证更大的竞争力度乃至更高的生产率，创造正确的管理环境可能还有很长的路要走。

　　摘自《2002/2003全球竞争力报告》 机械工业出版社

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