美供电制度改革如箭在弦

　　美国电力行业业内人士日前表示，上周灾难性的停电事故将使美国电力监管当局面临压力，电力公司要求能从新建输电设施中获得更高回报率。这次事故可能还会提高输电行业的长期投资回报。

　　但观察家认为，新提议的联邦电力监管体制在更广范围内造成的影响还不确定，造成短期内新增输电投资缺乏的局面。而新提议的联邦电力监管体制可能会导致发电企业和输电 企业进一步分离。

　　尽管事故原因尚无确凿证据，但目前人们普遍归咎于美国东北部的电网事故。即使如此，能源公司认为，输电企业缺乏回报，而缺乏回报又导致投资不足，这一状况使上周的危机有可能发生。

　　美国联邦能源监管委员会(FERC)最近提议，提高公用事业公司建设新的输电线路、变电站和其他输电设施投资回报的上限。提高回报率将部分取决于行业的一次重组，经过这次重组之后将成立更多的纯输电公司，并将部分控制权转移给新的实体，这些实体被称为地区性输电组织。联邦能源监管委员会尚未决定这些地区性输电组织由谁拥有或经营。

　　Trans-Elect公司高级副总裁佩里·科尔(PerryCole)表示，“在目前的状况下，很难使投资者对投资新的输电设施产生兴趣。”Trans-Elect是一家专业输电公司，目前正试图筹资2亿多美元，用于在加利福尼亚建设新的设施。

　　美国国家电网副总法律顾问彼得·弗林(Peter Flynn)则表示，“联邦能源监管委员会自己也曾说过，这个领域投资不足。”

　　咨询公司全球观察(GlobalInsight)的凯姆·法尼(KemmFarney)指出，由于新投资缺乏回报，导致大多数大型纵向整合的电力公用事业公司将自己的输电活动作为摇钱树。陱灼