“121号令”地方实施细则“难产”？

　　在引发中国房地产业强烈“地震”的央行“121号文件”出台两个月后，上海、广州、北京等地将出台实施细则的报道相继见报。但在央行上海分行方面否认这一举动后，日前广州央行有关负责人也在北京表示，具体细则不是央行操作范围。此间有关人士猜测，被房地产商连连责问的房贷新政细则是否将遭遇“难产”？

　　自6月13日央行“121号文件”发布后，房地产界与各大商业银行似乎就没有平静过， 近日北京、上海、广州等媒体相继出现有关“银行系统落实收紧房贷政策细则”的报道。央行上海分行方面首先出面澄清：所谓房贷新政上海实施细则并没有制定，上海目前不会出台房贷细则。

　　中国人民银行广州分行副行长王自力日前在北京郑重表示，根据对当前房地产形势的判断，中央银行发出警告信号是必要的。各大国有商业银行应按照中央银行的信号，调整自己的信贷行为，在信贷的管理、投向、流量等方面作出调整。监管部门应该监管各大银行的信贷调整是不是与央行的意图相一致。至于具体的细则，怎么管理，不是中央银行的事情。

　　但对商业银行应该根据央行的信号作出信贷调整的说法，业内人士并不看好。中国投资学会副会长刘慧勇认为，现在央行不出台房贷实施细则，让各家商业银行拿出来的做法显得不切实际。出台细则不仅需要各家商业银行的大量投入，而且如果各家商业银行执行标准不一样，将影响到各银行具体业务量的大小。

　　他还表示，央行既然要控制信贷，就应具体说明如何执行。如果出台细则交给商业银行，那么短期内确实拿不出来。

　　中国工商银行信贷管理部总经理魏国雄分析，目前，中央银行、银监会对房地产政策的监督和指导要加强，主要是从政策和总量的宏观方面考虑，有些具体方面是商业银行的具体操作问题。中央银行管得过于具体并不一定有利于经济和金融的发展。

　　中国工商银行房贷部总经理刘子刚说，虽然现在“121号文件”操作中还有一些难点，或者说还有一些地方需要细化，但作为一个基本的货币政策，从工商银行的角度来说是要执行的。执行中以及操作中的一些难点问题，会与各方面沟通，共同探讨一些解决方法。

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