以保护治理促进开发

　　三峡工程带动了长江上游大举开发水利资源，中国最大、最集中的水电之都壮景初现。西南三角经济带在开发以水利为主的资源的同时，要严防重开发轻保护治理的现象。有专家警告，保护治理不力，三峡库区将会造成严重污染。

　　三峡污染主要来自三个方面，一是以生活垃圾为主的漂浮物，二是沿岸工业排放的污染物，三是水位从高位175米降至低位145米时，其间30米水位落差暴露出的消落带。由于已 经建起的三峡大坝和将要兴建的乌东德、白鹤滩等若干座电站大坝，阻挡了污染物特别是漂浮物下泄，水质和水面极易被污染。而消落带造成的污染则更为严重。

　　据有关调查，三峡库区长江支流两岸将形成440多平方公里的消落带。专家指出，夏季水位下降后，河道内沉淀的各种污染物将滞留在消落带上，伴着垃圾、杂草，不仅破坏了景观，而且在高温下极有可能产生异臭，滋生病菌、寄生虫和蚊蝇。消落带的局部低洼地方因排水不净，还可能形成零星小面积死水塘，严重污染环境。头一年沉淀的污染物又将成为第二年水质污染源，年复一年，对环境的影响甚大。

　　长江上游多处聚集的漂浮物经过集中清理，不再有碍观瞻，但要长久保持水面的清洁，还需建立起一个各方联动且稳定长效的治理机制。据来自重庆的报道，库区生活垃圾、工业固体废物岸边随意堆放，目前只能基本做到清运出城进行简易处理，生活垃圾无害化处理率不足7％，生活污水集中处理率不到10％。而各个支流沿江城镇生活垃圾基本未作处理，沿岸堆放现象普遍。

　　潜伏的消落带的问题因为眼下尚未暴露，所以还没有引起有关方面的足够重视。据了解，重庆市至今没有一个部门具体负责这一问题，相关的全面调研也几乎没有。重庆大学可持续发展研究院专家委员会主任雷亨顺教授等专家呼吁，尽快启动消落带的调查、治理工作，否则一旦水位上涨，工作难度极大。

　　此外，三峡库区还是一个地质灾害多发区，目前已查明共有各类崩塌、滑坡体2490处，可能存在地质灾害隐患的库岸总长440多公里，需要实施工程防护的库岸139公里。由于工作启动晚，地质灾害治理工作明显滞后。

　　旅游开发更要重视环境和生态的保护，专家提出的大三峡旅游圈拥有丰富的人文和自然旅游资源，各地对游客的竞争将导致对环境的开发竞争，从而极有可能造成对环境的破坏。因此，西三角需要整合旅游资源，在统一科学的规划下统一开发。

　　开发和保护不应是完全对立的，开发应该促进保护治理，保护治理是为了进一步开发。反之就成了悲剧。有人悲观地认为，随着西三角经济和旅游开发力度的加大，污染会越来越重。但愿这种悲观的论调不会成为现实。作者：李仁虎作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2003-8-22星 级：