经济研究报告：亚洲必须提高生产率(一)

　　戴安娜·法瑞尔(Diana Farrell)麦肯锡全球协会

　　二战后，人们常用“亚洲经济奇迹”这个词汇来描述亚洲经济迅猛增长的现象。这个词汇现在不常用了，这毫不奇怪。日本经济停滞，再加上“亚洲金融风暴”即1997～1998年该地区的经济危机，使人们提出了这样一个严肃问题：亚洲是否还会有它过去的辉煌？现在人们普遍理解，亚洲这些问题的根源在于经济基础不完善，并深入影响到经济内部。这些失 败已严重动摇了亚洲整个地区的商业信心，尽管目前许多经济体似乎已恢复并形成了高速增长的势头，但疑云未散。亚洲最主要的日本经济在经过了10年的改革和诱导自身发展的政府投资后，现在仍然处于停滞阶段。日本乃至整个亚洲的其他地方清楚地显示，过去曾经大好的经济形势现已不再。如果要取得持续增长，还要做得更多。

　　为了考察亚洲的潜能，我们广泛研究了该地区的工业。通过这些工作我们明白，对于像亚洲这样一个多样化的地区难以做出一个有意义的概括。该地区不仅占有世界大部分人口，而且也包含了全球最多样性的经济形式。此后，我们考察了四个基本不同的经济体—印度、日本、韩国和泰国，考察显示，这四个经济体在许多方面基本相似。尽管他们存在明显不同，但为了取得更繁荣的前景，对亚洲所需要的道路做一些有益的总结还是可以的。

　　在对每个国家的观察中使人感到惊奇的是，他们的许多部门效率低下，令人担忧。对经济可以分成两部分加以研究。一部分是相对有效、有生产率的产业和服务业；另一部分是明明无效、生产率低下的产业和服务业。“麦肯锡全球协会”(MGI)研究表明这条分界线绝不是意外形成。

　　亚洲出口导向型的增长，保证了许多产业已成为激烈竞争市场中强大的力量。这些产业劳动生产率相对较高。而那些国内导向(非贸易部门)的产业与服务业不得不面对较弱的市场竞争力，他们的生产率增长落后。我们研究国内导向的产业时发现，亚洲劳动生产率水平是美国水平的一个小数，这正是原因所在。

　　这种原因，由于受这里所考虑的亚洲经济体的相对竞争力位置变化的影响而扩大了。由于亚洲许多国家过去的竞争主要立足于以要素投入为基础的竞争优势，特别是在劳动力成本和自然资源方面的优势，因此对于正在兴起的新竞争优势，使这种战略更难支持下去。中国在制造品方面的要素投入成本优势使得它能够跻身于世界主要的出口市场，总出口份额不断上升。这些要素优势吸引了大量的外国包括本地区其他地方的直接投资(FDI)。尤其是日本，它已向中国投入大量的制造业资金。同样，印度尽管仍须吸引大量FDI，但已显示出相似的服务业方面的优势。

　　新的竞争，同时伴随不断上涨的工资，暗示亚洲其他经济体要取得快速增长，就得不断加强劳动生产率优势。这不是说，各国目前经济困难的根本原因或要求做出的反应要一致。实际上，日本与韩国一类、印度与泰国一类之间能够清楚区别。前一类是相对高薪国，有成功的出口导向经历，但现在正面临低成本的竞争，而印度和泰国虽然没有许多明显的要素投入优势，但它们正以全球玩家的姿态出现。

　　在这些区别的背后，这四国面临的挑战存在惊人的相似。尽管目前印度的远程服务部门是高度竞争的行业，但由于它们已融入了全球化经济当中，所以这个部门的工资成本迅速上涨。日本经济在许多方面高度发达，但由于其国内部门效率低而活力大减。印度和泰国同日本与韩国一样，如果要想看到他们达到所期望的持续高增长的话，就必须提高它们的劳动生产率。

　　于是，亚洲经济体面对的共同困境就清楚了。国内非贸易部门必须赶上国际市场的效率。国际市场界定了竞争的性质—所要求的商品和劳务的种类与这些服务的性质，而服务于国内为导向的产业和服务业主要是国内条件形成。大量管理规定也都是出于这些考虑而不断产生，这些规定不但不能提高生产率反而还会导致结构僵化。

　　已形成的服务于国内为导向的产业竞争环境的一个自然结果是，每个国家的规定很可能相对独特，或至少显示独有的特征。食品、房产业和零售业都带有各国的品味、文化和需求。这种情况还可以更夸张些。尽管这些困难不可否认，但这些困难经常被那些拥有即得利益、保护现状的人夸大。虽然(几乎确定无疑)国内商品和劳务由于实际原因不能参与国际贸易，但能鼓励间接的国际竞争形式，引进较好的方法和技术，再塑市场。

　　历史显示，国内经济领域可以取得世界其他地方生产率利益，而无须牺牲国家的品味、文化和需求。日本零售业与韩国房产业可以避免低生产率。日本零售业无须非日本化就能得到改善；韩国房产业能够满足韩国人的需求，仍有较高的生产率。

　　然而不可否认的是，亚洲的政策制定者如果意识到了这种潜在生产率的好处，那么他们不得不做些艰难抉择。目前得益于无效率的一些人和企业很可能要被取而代之。但如果仍保持现状，不选择更高的生产率，那么就会失去许多增长的机遇，经济上的毛病仍得不到解决。本文着手突出一些所要做出的牺牲。概述导致现状的缘由，并突出需要迎接的挑战和政策制定者需要做出的决定。本文还特别强调产品经济、市场与土地管理等产生的重大成本以及某些情况下还有缺少强制的成本。而后我们提出每个经济体面临的挑战，检查特殊部门的机遇，并简述一些具体国家对这些机遇的意识程度。