身体力行“三个代表”·一线新闻 配套农村税费改革湖北咸宁三管齐下减轻农民负担

　　身体力行“三个代表”·一线新闻配套农村税费改革湖北咸宁三管齐下减轻农民负担 2003.08.22 08:00:00 经济日报 [1版]

　　本报讯记者魏劲松　通讯员少川　立志报道　“镇里80多号干部现在只剩下30多人，就算每人每月少支700块，一年就是好几十万，这样减人减事减支，老百姓当然拍手欢迎。”此话出自湖北咸宁市咸安区镇官埠村一组村民李芝典老人之口。

　　和李芝典老人有着同样感受的，还有咸宁市委书记李明波。

　　谈到正畅行咸宁全市的乡镇减人减事减支，李明波说，用“三减”配套农村税费改革，目的是为了理顺农村基层管理体制，从源头减轻农民负担。

　　围绕减轻农民负担，咸宁采取过不少办法和措施，但收效不大。除税制因素外，乡镇机构庞大、财政供养人员超编，是农民减负目标难以实现的重要原因。

　　从去年4月开始，咸宁在各乡镇全面开展了以减人减事减支为核心内容的乡镇体制改革。到目前为止，全市共精简分流人员6332人，减少财政支出4209万元。根据《乡村体制改革的实施意见》的总体要求，全市122个乡镇调整为69个，精简了43.4％；行政村由1723个调整为1405个。

　　在“撤庙”的基础上，市里对乡镇机构进行人员编制和领导职数重新严格设置。咸安区实行党政领导交叉任职，改革后的乡镇办“四大家”领导职数精简了44％；赤壁市推行人员编制和财政供养经费挂钩的硬措施，执行预算刚性管理制度，压缩乡镇行政编制139名；嘉鱼县实行村干部编制管理，全县乡镇165个村，精简村干部456人。

　　以减人减事减支为突破口，从源头减轻农民负担，受到了广大农民的拥护。今年上半年，全市所属6个县市区的农村税费改革全部顺利通过省考核评估，其中3个获得优秀。据统计，1999年全市农民负担总额是24184.9万元，2002年减少12029.4万元，减幅为49.73％；亩平、人平负担也由113.28元、117.47元减为56.93元、59.04元，减幅分别为49.74％、48.03％。今年农民的预算负担总额预计将再减414.98万元。作者:魏劲松　少川　立志资料来源:经济日报【上一条】并对菲律宾韩国日本进行正式友好访问吴邦国将出席亚洲议会和平协会第四届年会【下一条】[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版，请将中文平台字库设为国标扩展码（GBK）建议用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社，未经授权禁止复制或建立镜像。