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证监会鼓励实质性重组

http://finance.sina.com.cn 2003年08月20日 09:49 南方都市报

  近期将组建上市公司并购重组审核委员会

  证监会鼓励实质性重组

  本报讯中国证监会上市公司监管部主任杨华前天在出席上市公司CEO论坛时表示,上市公司应该有效运用资本市场和商品市场的组合工具和技术,使两者有效对接,从而达到
做实、做强、做大公司的目的。

  证监会重视并购重组

  杨华指出,从监管部门的角度看,培育和发展壮大上市公司群体,是深化证券市场服务于宏观经济的迫切需要,最能体现证券市场支持国民经济发展和保护投资者利益有机结合的监管目标。

  杨华指出,市场基础的加强和拓宽,需要企业和监管部门的共同努力。作为监管部门,主要任务是在鼓励机制创新、责权合理分配、金融产品供需配置优化等方面做更多、更切实的工作。杨华说,鉴于资源的优化配置对于上市公司做实、做强的突出重要性,证监会历来重视上市公司并购重组。多年来,证监会一直积极鼓励和支持上市公司进行实质性的购并和重组,遏制报表重组,防范和打击虚假重组,为上市公司做实、做强、做大提供广阔空间和健康平台。为规范上市公司重大资产重组行为,证监会先后于1998年、2000年和2001年发布了三个规范性文件。去年底,证监会又发布了《上市公司收购管理办法》和《上市公司股东持股信息披露管理办法》,形成了对上市公司并购重组行为规范监管的基本法律框架。

  近期组建并购重组审核委

  杨华透露,近期,证监会将组建上市公司并购重组审核委员会,进一步完善重大资产重组、上市公司收购、股权托管、公开征集上市公司股东委托投票权等方面的监管法规,提高并购重组监管工作的效率。同时,为上市公司并购重组的理念创新、制度创新、手段创新提供动力、提供保障、提供空间,继续深入研究并适时推出上市公司做实、做强、做大的金融创新工具和规范办法。随着并购重组市场的不断规范,证监会还将寻求其他鼓励创新的手段和渠道,从实际出发,借鉴国际先进经验,不断深化市场化监管理念,为结构优化、行为规范的上市公司创造良好的市场环境。

  鼓励上市公司创新

  杨华同时指出,培育和发展绩优上市公司群体尤其需要依靠上市公司自身努力。上市公司强化创新意识,说到底是要学会综合利用资本市场的技术和工具,把资本市场运作和商品市场运作结合起来,自主获得超常规发展的机会。证监会一定会保护市场主体的这种积极性。

  从去年开始,证监会在监管中,坚持把服务和保障寓于监管之中,以监管促进证券市场对优质公司的选择机制,以监管促进上市公司核心竞争力的培育和提高,以监管为上市公司塑造良好的市场环境,一手抓市场基础拓宽,一手抓投资人信念提升,取得了良好的效果。

  今后,证监会还将按照尚福林主席最近提出的要与时俱进,不断更新监管观念的要求,以规范上市公司运作和持续发展为目的,在充分学习和借鉴国外先进适用理念的同时,从我国国情出发,逐步树立持续监管、科学监管、动态监管、适度监管的监管理念,最大程度地降低上市公司所谓的成长的烦恼,最大程度地改善上市公司发展壮大的市场环境。(尚正)






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