媒体革命从2003年开始

　　曾经有人预测，在10年之内，中国媒体中的外资和民营资本成分会占到30-40％，但随着相关政策的进一步出台，我们乐观地认为，在10年内将有50％的外资和民营资本进入中国媒体，这意味着始于2003年的媒体革命将越来越深入。

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　　2003年，绝对是中国媒体值得纪念的一年。2001年被称为中国的媒体年，那一年中央17号文出台，文中规定媒体公司的上市政策进一步开放，媒体的融资政策也进一步开放，但这些政策都属于改革性质的，真正具有革命性变革的媒体政策出现在2003年。

　　前 奏

　　十六大之后李长春成为主管意识形态的中共中央政治局常委，他2003年发表在《求是》上关于三贴近的文章印证了此前他到各地视察后的一些讲话精神，就是新闻媒体在未来的几年中会有进一步的开放空间。2003年5月29日，新闻出版署、中宣部、国家邮政局联合发布了《关于报刊出版单位暂停征订活动的通知》，通知要求：除科技期刊外，其他报纸、期刊的出版单位自即日起到2003年9月底，暂停2004年度所有报刊征订。这是多年来中国报刊征订活动首次全面延迟，据了解，此次推迟的背景是中央有关领导在年初听取了关于报纸摊派的情况汇报后作出的一个强烈反应。有专家表示，如果过去的摊派能够改变，将在很大程度上改变中国的报刊体制，意义重大。

　　之后不久，全国文化体制改革试点工作会议召开。会议提出了文化体制改革的要求，并部署改革试点工作。据了解，在目前全国三十八家报业集团中，几家规模较大的报业集团将被指定为新闻媒体的改革试点，试点内容涉及出版方面外资的引进。

　　2003年6月广电总局发布关于数字电视的目标规划，这将从技术上促进广播电视事业的改革。从总体来看，无论是推迟报刊征订还是对外融资试点、要求行业报刊与主管单位脱钩等举措，都是一场更大的媒体改革的前奏。可以预料，媒体经营活动将趋于更加市场化、更加开放。媒体对外投融资、媒体上市等步伐也会加快。届时媒体板块上市公司将面临良好的投资机会。

　　改革逐渐深入

　　据悉，新闻出版署关于报刊改革的方案已经报送到中宣部。据有关内部人士透露，这次报业改革主要包括两方面的内容：

　　一是报刊改革后将仅保留中央级别的《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《求是》杂志等几大报刊，各部委主办的报刊一律要与原主管单位脱钩；各省市自治区原则上只保留一份省委机关报，其他报刊一律要与政府部门脱钩。

　　二是明确外资或民营资本可以投资报刊，但在持股比例上有限制，且对外资的解禁可以从允许其进入报刊发行市场开始。

　　这两个内容其实有必然的联系，因为绝大多数报刊与政府脱钩后，其中大部分将面临生存问题，只有靠引进其他方面的资本。

　　新闻出版署发行管理司的一位官员在接受某杂志记者采访时表示，国家机关今后一律不再主办报刊，一些人民团体主办的报刊，其主办单位可以调整为学会、协会，其余的将一律与主管单位脱钩。调整后的报刊职能也将发生变化，若主管单位是原刊物的资产所有者，将只负责社长、总编等高层干部的管理，对报刊的具体操作不再进行干预。

　　若上述举措付诸实施，预示着中国的媒体将迎来一场新的革命，到时将会有一场各种资本逐鹿媒体的壮观景象：

　　媒体将被收编中国真正盈利的媒体并不多，少数媒体拥有所有媒体收入的大部分，多数媒体处于亏损状态。在这种情况下，如果报刊硬被推出政府的大门，必然会面临生存危机，这时有意进入中国传媒业的外资和民营资本一定会借这个机会到处收编，因为这是媒体价格最便宜的时候。从笔者接触的情况来看，有境外资金正在积极寻找国内媒体的项目。

　　媒体自卖自身在出现一些媒体面临生存危机的同时，中央的政策中当然也给媒体留出了一条出路，那就是让媒体可以自卖自身。会应变的媒体会通过这一机会而嫁入豪门，而不会应变的媒体处境会更差。

　　媒体经营人才短缺有业内人士称，媒体最缺乏的不是会写文章的记者、编辑，而是会经营的人才。中国有报纸2137种，期刊9029种，真正盈利的不超过总数的20％。中国的报刊需要几万个既懂媒体又懂经营的人才，这个缺口是相当大的。

　　外资和民营资本将不断增持媒体的股份业内原来曾经有一个预测，就是在10年之内，中国媒体中的外资和民营资本成分会占到30-40％，传媒业改革的文件出台之后，我们还可以表达一个更大胆的预测：在10年内将有50％的外资和民营资本进入中国媒体，这意味着媒体革命将越来越走向深入。