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本报讯（记者宋晨光）为准确把握辽宁省民营经济发展环境现状，强化和完善工商联参政议政和服务工作。不久前，辽宁省工商联对其执委以上的会员企业进行了一次问卷调查。根据调查结果显示，创业环境已经成为民企发展中的又一重要“瓶颈”，而各企业对其重视程度也远远超过了早期的优惠政策和媒体宣传，排名居前。
根据调查显示：政府是民营经济发展环境的关键。多数企业家认为，中国加入世贸组
织后，政府职能并无转变或无显著转变；接近和超过半数的民营企业家认为“融资难”、“三乱严重”和“打官司难”是阻碍他们发展的主要问题；民营企业家对政府部门的行政执法行为和服务普遍不满意，其中对各种收费、行政执法作风、办事效率的不满意率最高。
对大环境的看法也成为民营企业关注的焦点。“十六大”之后，民营企业和民营企业家的地位确实有所提高，但提高的程度不大。公平的竞争环境、完善的法律制度、民营企业家的政治地位、各级领导的重视和更好的政府服务是最重要的环境因素，而优惠政策和媒体宣传的位次排在了最后；民营企业家在遇到各种纠纷时，超过半数通过私人关系解决，这是法律不健全的一种突出表现。
此外，民营企业参与国企转制步履艰难。希望参与国企转制的民营企业并不多；参与国企改制成功与不成功的约各占半数，可以说是喜忧参半；民营企业参与国企转制的主要问题是政府部门支持力度不大、执法监督不到位、推委扯皮，承诺的条件难兑现和有关部门滥用职权。
根据调查结果显示，50%以上被调查的民营企业希望工商联解决的并不是专业性、技术性很强的问题，而是如何获得银行贷款、提供政策及商贸信息、向有关部门反映要求和意见、协调与有关部门关系、帮助企业与外商建立联系、寻找合资合作伙伴、政治安排的推荐、推荐各类专门人才；45%左右的被调查企业，希望工商联为他们争取获得国家有关政策的支持，包括：获得进出口经营权、得到中小企业开拓国际市场资金、获得政策性科技开发资金等；需要工商联提供各种专业性、技术性服务的企业较少，仅占30%左右，包括：帮助打官司、提供专门培训、调节企业间纠纷、帮助企业改制、提供管理、财务等咨询服务、组织企业参加各类展销会、提供有关证明等。虽然民营企业对各类服务的要求有多有少，但最少的也在30%左右。而这些恰恰是地方政府等有关部门需要营造和完善的创业环境。
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