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刚刚过去的高温天气里，全国近20个省份大规模缺电，为保居民生活用电，很多缺电特别严重的华东地区城市被迫对高耗能企业限电，闹市区的亮化灯光也为让电而暗淡下来。尽管目前缺电已有所缓解，但造成这一现象的原因却很值得反思。
除了罕见高温增加用电量，汛情影响水力发电等原因外，电力需求增长预计不足，电力基础设施建设滞后无疑是导致电力供需失衡的主因，而再往下深究，电力行业的垄断体制
才是导致电力供应不足的根本原因。去年4月，电力体制改革方案确定厂网分开、竞价上网，目前，发电企业和电网已基本分开，但竞价上网却迟迟未能实现。一方面缺电严重，一方面价格没有完全放开以致供应不足，电力市场的价格机制明显失灵，供与求被割裂开来。前几年电力供应充裕的时候，有关部门并未预见到未来供应不足而采取限制建设新电厂的措施，这是明显的计划调控失灵的表现。因此，正是垄断和计划体制造成了“电荒”。
尽管电力行业存在明显的自然垄断，但电力行业的回报率高、收益稳定等特点仍然吸引了众多民间资本跃跃欲试，然而真正进入电力行业高门槛的民企还很有限，更多的民企因各种原因只能在门外观望。但同时又有业内人士认为，电力系统内只有输配电网的确具有自然垄断的特性，除此之外，前端的发电和终端的供电都可以实现市场化。只要民营资本能冲破各种人为的藩篱，大规模进入发电和供电两个环节，在前端形成竞价上网供电，在终端就可竞价向用户供电。电力行业的市场机制一旦全面运行起来，电力供应短缺的症结也必将得以逐步缓解。金震寰
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