BP、壳牌1000座加油站破门先出？(图)

编者按　　终于有了好消息。

　　从莫斯科到西伯利亚，从里海到日本，接二连三地传来了太多的坏消息：中国石油伙伴尤科斯公司被俄政府严查，安大线石油管道遇阻，里海项目失之交臂。一切都刺痛了中国石油的神经。

　　原油越来越成为中国经济体的面包，而面包好像总是即将到手时又飞了，是谁抢走了我们的面包？

　　不管是谁，关键要自己也能生产面包——寻找更多的油气资源。胜利油田和中海就让人激动了。

　　还有，在面包面前，或许没有谦谦君子，但应有利益盟友。不纯是在会议桌上扯袖子，还要在一条线上动棋子，对BP样，才可纵横全球，少一些“里海”事件，多一些面包。

　　本报记者　杨瑞法　上海报道

　　对于中国政府及石油生产商而言，与BP、壳牌等跨国公司合资、合作，并逐步放开部分市场，是避免双方恶性竞争，更顺利进军海外的需要，而洋巨头要进入中国，也必须照顾到中国方面的利益。各方利益捆绑在一起，或是一件双赢的好事。

　　在BP苦等14个月，壳牌积郁难发之时，1000家加油站落地之事即将破晓而出。

　　“我们也听说快要批了。”壳牌（中国）有限公司公关部栗小姐说，“此事确实等得有些着急。”中石化一位不愿透露姓名的官员也表示：“壳牌与我们的合资项目，国务院近期就可能批，8月份应当有结果。但BP与我们的合资项目报得晚，国务院暂时还审批不了。”

　　BP同样大有所获，有媒体披露，BP与中石油在广东省合资建加油站的方案，此次将获得国务院批准。但中石油加油站管理处一官员说：“我们不好对外讲。”中石油董秘局蒋先生则表示：“我们问了有关部门，他们说不知道。”

　　但业内人士分析，中石油和中石化最后极可能分别携手一个跨国巨头。

　　BP苦等14个月

　　早在2002年6月9日，时任中石化董事长李毅中与BP总裁约翰·布朗共同确认了拟上报原国家经贸委的《中国石化BP浙江石油有限公司可行性研究报告》，并签署了原则性协议。

　　但报告上去后，却如石沉大海。

　　BP等得有点心焦。今年7月14日，英国首相布莱尔访华前夕，英国BP集团副总裁、亚澳及次大陆地区总裁德开瑞博士（DR.GaryDirks）急切表示：“BP与中石油、中石化在下游零售业的合作合约已经中国国务院多次审议，目前已开始了新一轮的审议。我们希望中国政府能尽快批准。”

　　为了挤进中国的成品油终端市场，BP放出的长线远之又远。

　　早在2000年9月9日，中石化海外上市前夕，作为中石化的策略伙伴，BP曾与中石化订立配售协议，同意以发行价购买中石化13.5％的股票，出资金额高达4亿美元。此前半年，中国石油在香港和美国上市时，BP已先期买进了中油股份总值约6.2亿美元的股权，按当时市值，约占中石油股份流通股权的20％。

　　BP一掷十亿多美元，不是心血来潮。在中国投资建厂的同时，BP的另一只眼睛始终盯着中国的成品油终端市场。随着中国汽车销量的与日俱增，成品油销售也将节节攀升，它能直接为BP赚取真金白银。

　　但早在1994年，中国政府就对外资加油站亮起了红灯，截至2002年，BP在中国内地的加油站不足40座，而且仅局限在广东、福建两省。按照中国加入WTO时的承诺，到2004年底，中国将开放成品油零售市场；2006年以后，要开放成品油批发市场。通过与中石油、中石化建立战略联盟，BP就能捷足先登。“BP将把在中国的石化产品零售网点数量发展到英国本土的规模。”BP总裁约翰·布朗勋爵曾毫不掩饰地说。

　　在中石油、中石化海外成功上市后，作为购买中石化股权的回报，BP可分别与中石油和中石化在广东省和浙江省合资各建立500座加油站。

　　但好事多磨，2002年6月9日，《中国石化BP浙江石油有限公司可行性研究报告》草定，双方商定，在合资公司中，中国石化与BP分别持股60％和40％，项目总投资约21.88亿人民币，注册资本为项目总投资的1／3。合资公司成立后，在浙江石油分公司所属的宁波、杭州、绍兴三个地区开展成品油零售业务，并通过收购、新建和改造加油站的方式，在三年内达到拥有500座加油站的目标。“报告一经国务院批复，合资公司即可成立。”当时，BP和中石化对此都充满信心。

　　然而，14个月过去了，国务院仍未对《报告》作出批复。BP与中石油合资建立成品油零售公司的可研报告，递呈中国政府有关部门已逾19个月，同样未获正式批准的通知。而按照中国政府的审批程序，只有可研报告批准后，合资公司才能挂牌，BP和中石化才能筹划建立加油站的具体事宜。

　　本来就冲着抢先一步的BP，怎能不心急如焚？

　　壳牌蓄势待发

　　其它石油巨头亦不甘落于BP之后。

　　2000年9月9日，壳牌也与中石化订立配售协议，同意购买价值4.3亿美元的H股，约占中石化全球发售股票的14％。2000年9月10日，埃克森美孚也同意购买中石化于全球发售的20％的H股，出资金额10亿美元。

　　连同BP，世界三大石油巨头几乎包揽了中石化近一半的流通股。作为回报，他们被允许提前进入中国的成品油零售市场。埃克森美孚和壳牌则同样获得了分别与中石化在广东省和江苏省各合资建500座加油站的大礼包。

　　“壳牌、埃克森和BP购买了我们的股票，同时希望我们能够在销售上与他们合资合作。”今年4月，中石化总裁王基铭曾如是解释“市场换股权”的原因，“我们考虑到市场迟早要开放，与其三年后市场无序竞争，不如现在大家坐下来，通过协商有序竞争，圈定在一定范围内合作”。

　　虽然埃克森美孚一家就购买了中石化20％的H股，但与BP的急不可待相比，在合资建加油站的问题上，却显得不急不躁。“这个项目，我们和中方正在进行讨论，”埃克森（中国）公司政府事务及公共关系部杜小姐说，“我们要在福建炼厂的基础上，建设一个新的乙烯项目，这与发展下游加油站的项目要结合在一起进行。”

　　但壳牌集团筹建500座加油站的工作却一直紧锣密鼓。2001年12月，中石化和壳牌集团向中国政府有关部门共同呈报了合资项目可行性研究报告，确定合资项目总投资为15.55亿元人民币，合资公司注册资本为1亿美元，中石化和壳牌各占60％和40％的股份。

　　壳牌（东北亚）集团主席陈逸嘉7月时接受本报记者采访时称：“壳牌与中石化合资在江苏建设500家加油站的项目，有可能在8月份获得批准。我们的计划是，5年内在中国建立1000家加油站。”

　　陈逸嘉表示：“2002年，壳牌全球收入为92亿美元，平均资本回报率为14％。去年壳牌中国集团的营业收入为4.85亿美元，在全球总量所占的份量很小，因为我们的项目还处于投入期，但5年后，中国市场对壳牌的贡献会有一个很大的增长。5年内，壳牌在中国的投资将从现在的16亿美元，增加到50亿美元。”

　　2002年7月18日，中石化与壳牌集团就在江苏省成立成品油零售合资公司———江苏销售有限公司一事，又举行了合资合同草案签字仪式，并签署了工作进展备忘录。“如果合资项目获得批准，首批加油站将在3个月内开始运营。”中石化南京分公司的一位员工说。

　　争夺

　　将带来滚滚财源的成品油零售渠道拱手相让，中国两大石油巨头也是迫不得已。

　　目前，成品油零售是中石化的主要利润来源。据王基铭透露，去年中石化成品油的批发，每吨亏损2元，但零售那块的利润却达每吨272元，为此今年他们将增加成品油的零售量。2004年，中石化计划完成经营总量7300万吨，同比增长4.2％，但零售量计划增长8％，达到3750万吨。

　　尤为重要的是，中石化和中石油将与世界三大石油巨头合资建立2000个加油站，虽然数量上不及中石化、中石油目前拥有加油站总量的5％，但跨国巨头们进入的却是中国经济最发达、石油消费最旺盛的地区。毫无疑问，下一步，他们将会把目光盯向这些地区重要城市的关键要道，以及中国正在迅速延伸的高速公路网，而那里正是中石化、中石油生存的基础和利润的重要来源。无怪乎中石油在海外上市时，就有专家提醒：“一旦零售市场份额被外国石油公司大量占有，我们失去的不仅仅是效益，更多的是生存发展的立足之地。”

　　中石化和中石油显然掂量过市场换股权的分量。曾有媒体披露，中石化海外上市前，就与世界三大石油巨头合资建加油站一事，曾两次向国务院领导请示汇报。《中国石化报》在2000年11月16日的报道中则这样描述：“在谈判过程中，外方人员起初不相信中国政府为此而承诺的开放市场的条件，当中方出示了‘尚方宝剑’时，外方人员大为感动，情不自禁地亲吻那字字值千金的‘红头文件’。”

　　为在跨国巨头们正式进入中国成品油零售市场前，更多地占领销售终端，前两年，中石化和中石油不惜代价，掀起过收购、新建加油站的高潮。据统计，2000年，中石化仅有加油站16000座，中石油有加油站5000多座，但如今，中石化、中石油已分别拥有加油站28000座和13000座。

　　这些密如蛛网的加油站，能否阻挡国际石油巨头扩张的步伐？现人们尚难预料。但洋巨头们先进的管理经验、经营理念和经营手段，无疑会给中石化、中石油以及众多地方加油站带来巨大冲击，并最终从他们手中夺去一部分市场，瓜分掉一块丰厚的利润。

　　BP、壳牌与中石油、中石化合资建加油站的计划，时隔一年多以后，才有望获得国务院批准。但业内人士指出，根据中国政府开放零售市场的承诺，成品油市场的开放大局已定，中石化、中石油与其利用政府短暂的保护，维护眼前的利益，不如加紧提升自身的竞争实力。“从某种程度上说，有限度地引入外资，正是刺激整个成品油终端市场积极发展的动力所在。”

　　对于中国政府及石油生产商而言，与BP、壳牌等跨国公司合资、合作，并逐步放开部分市场，是避免双方恶性竞争，更顺利进军海外的需要，而洋巨头要进入中国，也必须照顾到中国方面的利益。各方利益捆绑在一起，或是一件双赢的好事。

　　（本报记者袁一泓对本文亦有贡献）

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