个人结算账户能否如期“埋单”

　　《人民币银行结算账户管理办法》9月1日起开始实施，个人储蓄帐户将和结算帐户分开，但是，究竟如何操作，不论是老百姓还是商业银行，还都是“一头雾水”———

　　最近，一条消息引起了大家的关注。从9月1日起，中国人民银行制定的《人民币银行结算账户管理办法》将开始实施。银行将取消个人储蓄账户的代付水电费、还贷等功能，个人可以开设个人银行结算账户。一石激起千层浪，靠银行代扣水电、电话费、还车贷房贷的 老百姓“一头雾水”。是不是从9月1日起储蓄账户就只能存钱取钱？是不是要赶紧去开立一个结算账户？手中的存折岂不是越来越多？每月是不是得多次到银行办理业务？带着这些问题，记者采访了银行业有关人士。

　　银行同样“一头雾水”

　　8月18日，记者在工商银行的网站首页看到了“9月1日起银行将取消个人储蓄账户的代付费用功能”的消息，于是给银行打电话求证。上午11：07，记者拨通了工行的客服电话95588。服务人员在听到我的问题后说：“我怎么没听说？你在哪里看到这条消息的？什么网？我去查一下。”在确认工商银行网站确实有这条消息后，她对记者说：“我们还没有接到任何通知，这条消息我也是刚刚看到，还没有接到上级部门的通知，目前具体规则还没有，工行也没有出台新的规定，要不到8月底的时候您再打电话咨询。”

　　招商银行北京分行的客户服务中心在接到记者的电话后解释说，还没有接到正式通知，所以也没有类似的规定。央行如果下发规定，招商银行将出台执行细则。看来这项管理办法的真正推行还需要相当的过渡时间。

　　9月1日不是最后期限

　　老百姓需不需要9月1日前到各银行办理结算账户？存折会不会越来越多？农业银行总行的周先生介绍说：“百姓不必非于9月1日前到各商业银行办理个人银行结算账户，原有的结算账户依然具有结算功能，也可以在已开立的储蓄账户中选择并向开户银行申请确认为个人银行结算账户。可以确定的是老百姓手中的折子不会变多，由于个人银行结算账户的推出，折子、卡都可以变少，有一家银行的卡就可以实现所有功能。”

　　有储户担心自己是不是每月都得到银行将工资卡的钱取出再存入另一个银行的结算账户？据悉，下列款项都可以转入个人银行结算账户：工资、奖金收入；稿费、演出费等劳务收入；债券、期货、信托等投资的本金和收益；个人债券或产权转让收益；个人贷款转存等。

　　为什么要单设个人银行结算账户，农行总行周先生认为，“这样做有利于对个人银行结算账户进行管理，加强对从单位结算账户向个人结算账户转账的控制管理，一定程度上防止公款私存、套取现金等行为；其二有利于银行提高服务水平；此外，还有利于节约银行管理成本，分开管理后更有针对性，有可能降低银行服务成本。但如果开立结算账户的人很多，成本不一定能够降低。由于各银行的系统水平都比较高，因此应该可以控制成本，但如果个人支票等工具推广开来，必然增加银行结算压力，收费也是必然的，不过目前央行还没有明确的关于收费的细则出台。”

　　账户分开意义何在？

　　储蓄账户和结算账户分开意义何在？中国金融学会副会长、博士生导师赵海宽在接受记者采访时说：“一方面存款人把钱交给银行，等于把钱的使用权交给了银行，银行支付给存款人的利息是使用权的价格，这是一种买卖性质的业务；另一方面，银行还为客户提供服务性的业务，即代交水电费、煤气费等，这是一种金融服务，二者存在着性质上的差别。在没有分开之前，银行在为客户提供如代交水电费等服务中不收服务费，但随着市场经济发展的进一步成熟，银行的业务越来越多，也日趋细化，有必要把这两种业务分开。或许银行会逐渐收取一定的服务费，目前还没有看到关于这方面的政策。总之，这样做有利于银行进行核算，服务分开了，而不是像以前那样混在一起，这也是银行自身管理水平、业务经营水平提高的表现。”他还认为：“银行这样做对老百姓而言，不会是麻烦，老百姓可把多余的钱放到储蓄账户上用于存款获取利息，而把需要经常性支付的钱放到个人结算账户上，这样更有利于个人理财。”

　　文／本报记者　王　晋　冯俊玲作者:王晋　冯俊玲资料来源:经济日报【上一条】【下一条】据北京市银行卡联席会最近统计显示，目前平均每位北京人拥有两张银行卡，但是经常使用的银行卡比例却很低——银行卡　何时不再是摆设[关闭]为了保证准确阅读经济日报网络版，请将中文平台字库设为国标扩展码（GBK）建议用IE4.0 以上版本 800 x 600屏幕分辨率浏览。经济日报社，未经授权禁止复制或建立镜像。