第三次外资浪 杭州欲弄潮

　　本报记者 陈辅

　　外资在中国投资正兴起第三波浪潮，面对第三波投资浪潮，浙江杭州应该可以找到其中的机会。

　　招商引资是接轨上海的突破口，也是重头戏。杭州要想方设法吸引国内外大公司、大 集团特别是世界500强企业来杭州投资，使杭州成为先进的制造业加工基地。

　　杭州与上海的关系不是“大树底下难长草”，而是“大树底下好乘凉”

　　8月，美国制造商联合会（ManufacturersAlliance）发布调查报告称：“要不是有美国、中国和墨西哥这几个为数不多的亮点，全球商业增长前景就将一片黯淡。”

　　该民间商业组织把中国列为居美国之后的第二位最具增长潜力的市场，特别是亚太地区，表示对中国的商业前景最为乐观，超过半数的受访者正计划增加对该地区的投资。

　　8月13日，全球重要的商业服务机构普华永道在上海威斯汀大饭店为杭州的投资环境作专题分析报告。

　　面对外国驻上海总领事和商务参赞、跨国公司驻上海代表、以及来自杭州的党政要员、百家民营企业代表共400余位与会者，来自普华永道的代表发表演讲认为，外资在中国投资正兴起第三波浪潮：第一波浪潮的机会被中国南方的珠江三角洲抓住了，第二波投资浪潮令苏南城市迅速崛起，面对第三波投资浪潮，浙江杭州应该可以找到其中的机会。

　　新的浪潮 谁的机会

　　8月13日这一天，中国商务部公布数据显示，今年1至7月份，中国实际外商直接投资较上年同期增长了26.6%。美国《华尔街日报》在分析这一数据时再次强调称：“外商直接投资是中国经济增长的一个主要驱动力。”2002年，中国首次超过美国而成为最大的外商直接投资接受国，吸引外资527亿美元，创历史最高记录，占2002年发展中国家外商直接投资总额的37％。

　　与上海、苏南等地相比，杭州在吸引外资方面能否后来居上，还是被兄弟城市越甩越远？杭州在去年全年实际利用外资5.22亿美元，排在长江三角洲15个城市的第7位，与另一个“天堂”苏州实际利用外资48亿美元相比，不足一个零头，而且在浙江省内比较也不及宁波的一半。杭州去年创造的GDP总量为1782亿元人民币，远远落后于苏州所创造的GDP总量2080亿元人民币。杭州岂能不着急？

　　杭州的官方人士也表示，在新一轮的国际产业转移过程中，杭州绝不能坐失良机。两周前，杭州市市委书记王国平、市长茅临生邀请上海记者团赴杭州参观采访，两位杭州的父母官对这一观点的论述已经非常明确。

　　作为8月13日“杭州商务环境说明会”协办者的普华永道，派出了20多位驻上海机构的中高级管理人员参与此次会议。该公司合伙人周忠惠在会上作了主题发言。半个小时的演讲，“长江三角洲地区”、“杭州”、“投资环境”成其关键词。

　　周忠惠在会议期间接受本报记者短暂采访。他表示，这确实可以说是普华永道第一次如此浓墨重彩地来描述长江三角洲作为一个整体经济区域的投资吸引力。在此次会议之前，普华永道特意集中一些精力搜集和研究有关“长江三角洲”概念的信息资料，普华永道还认真参考了该区域内的15个城市综合实力排名。他说，在第三波的对华投资浪潮中，杭州应该有新的发展机会。

　　周忠惠分析称，苏南等城市的外商投资相对成熟，但开发空间相对较小了。尽管杭州具有消费型、旅游型城市的色彩，西湖周边地段房价之高也被大家津津乐道，商务成本可能不低，但其产业的开发空间还是相对较大。他还举例说，拥有万向集团、传化集团等大型企业的萧山区、市内濒临钱塘江的高新技术产业开发区，基础不差，从人力资源、土地资源等要素考虑的话，也有相当的开发空间。

　　“瑜亮”情绪尽消 上海资本“溢出”？

　　8月12日，沪杭两地政府高层人士在浦东国际会议中心召开座谈会，并签署一系列投资合作协议。杭州市委宣传部长于跃敏女士在会议间息时间向记者证实，8月12日前后两天来沪参加合作活动的代表人数，确实应该达到千人左右。

　　50多位杭州媒体记者随行，作全方位、全程报道。杭州的一份经济类日报在次日头版头条对这一事件的报道，题为“接轨上海初显‘溢出’效应杭州昨日引来17亿投资”。

　　上海张江高科技园区与杭州高新产业开发区缔结为友好社区，杭州媒体称：“张江的工程师不但要解决本园区的技术问题，同时还要操心170公里之外的杭州高新开发区的产业开发了。”

　　“溢出”效应，耐人寻味。杭州市党政领导曾不止一次在公开场合描述杭州市民对沪杭关系的隔阂认识：“大树底下难长草”、“大树底下不长草”、“既生瑜何生亮”。杭州人对上海的不接受情绪由来已久。

　　此次杭州高层一行取得实实在在的双向协定，终于令杭州市民大众在心理上乐于看到上海的资本“溢出”效应，乐于看到上海操心杭州的产业开发。

　　12日上午的双城座谈会气氛轻松融洽。

　　在双方共两百多人的半公开场合下，杭州谈到怎样利用上海在建的洋山港港口优势，上海谈及怎样撮合浦东机场和萧山机场建立资本纽带。

　　会后有来自杭州媒体的一位记者问杭州市市长：“接轨上海，最终对杭州产生什么影响？这个影响，最终能带给杭州的又是什么？”这两个“最终”的问题，应该也是640万杭州市民对于父母官此次操办如此规模庞大的政府公关活动的最大疑问。

　　杭州市市长茅临生对此回答称：“我们先来谈谈珠三角的发展。广东省为什么发展这么快？就是因为依托了国际城市香港。长江三角洲也有一个类似香港这样的城市，这就是上海。……苏州及其周边城市发展很快，就是一个很好的例子，甚至以县为单位，它们的发展，都和上海的直接辐射有关。”

　　茅临生说：“招商引资是接轨上海的突破口，也是重头戏。杭州要想办法利用上海跨国公司（地区总部）、国内外大企业和研发中心集聚的优势，想方设法吸引国内外大公司、大集团特别是世界500强企业来杭州投资，使杭州成为先进的制造业加工基地。”

　　记者在8月13日会议期间向杭州市市长茅临生提问：沪杭两地在吸引外商投资方面是否会形成明显的正面冲突？他在沉吟片刻之后说：“不会，我们来上海作推介是找一个舞台展现自己的吸引力，把我们的优势呈现出来，最终由市场来作出投资选择。”

　　杭州市高层领导把杭州接轨上海比喻为借船出海、借梯登高、借鸡生蛋，沪杭两地的关系应更多地理解为“大树底下好乘凉”。

　　浙江民企怎样接外资绣球

　　魏先生是杭州一家民营化工企业的总经理，公司代理经销日本三井、美国GE等公司面向中国市场的化工原料产品，年销售额约4亿元人民币。据称，这家单一的原料进口代理商试图与日本企业合作在国内生产化工原料，但起步投资至少需要2亿元人民币。

　　他说：“跟今天参加会议的传化集团董事长徐冠巨相比，我们还是小角色，销售额不到传化的1/10，但我们同样要走国际化路线。过去说浙江的民营企业低头拉车，不抬头看路，现在我们开始反思。”这天，他第一次参加由杭州市政府组织的协助百家民营企业会晤外商活动，与普华永道的代表进行了约半个小时的对话。在此之前，他还未曾听说过普华永道是怎样的一家服务公司。

　　依照杭州方面的表述，杭州市作为长江三角洲的南翼中心，应争取成为浙江民营企业接轨上海的一个重要站头，而上海是一个重要的国际商务平台，通过这个平台可以实现与国际接轨。茅临生表示说，与上海沟通可以为企业找到更高质量的商务服务，“打个比方，就像水流高低一样，上海水位高，杭州相对较低，有了沟通，水位就可以慢慢拉近。现在浙江到上海发展的企业大概有5万多家，500亿资金，企业为什么跑到上海来？就是为寻求服务。”

　　在项目与资金的流通过程中，浙江的中小民企要寻求更大发展同样面临资金瓶颈。据悉，杭州将制定一定的扶持办法改善面向众多民营企业的金融服务，立志从上海引进外资银行来杭设办事处，争取内资银行业务总部或地区总部迁入杭州。茅临生则向本报记者证实，即将在今年10月举行的西湖博览会，为长三角的金融服务度身定做一批展示项目，其中包括WTO与金融工程金融发展国际会议、长江三角洲风险投资年会等。

　　浙江省政府有关人士曾公开分析称，浙江的民营经济比之于外部有四个不如：一是速度比不过广东，二是质量比不过上海，三是外向型比不过江苏，四是潜能比不过后发省份。浙江目前正处于新一轮民营经济再度腾飞的转折点。有人士指出，浙江的民营企业与政府的关系，要从政府无为而治到有为助动。

　　普华永道的有关人士向记者称，浙商在世界的商业舞台上正寻求发展突破，以企业为主体进入全球的产业市场、资本市场，需要外围的协助服务。该人士还称：“当然，在商言商，浙商的活跃也是我们的商机，也是给普华永道等一批法律、财税、咨询服务机构出了一道新题目。”

　　谁是第三波外资浪潮的幸运儿，浙江中小民企能否与外资“合璧”创造新的空间？我们期待破题。