第6城市群下一个新成员会是谁？

　　本报记者 李芃

　　8月15日，长江三角洲城市经济协调会正式接纳第16位成员———浙江省台州市，在第四次会议上引起了各方的关注。当今“接轨上海、融入长三角”已不约而同地成为这一地区城市的共同战略，人们不免纷纷猜测；城市经济协调会的下一个新成员将会是谁？

　　率先将加盟第6城市群列入议事日程并行动起来的淮安市和马鞍山市有没有可能拔得头筹？抑或苏浙两省内将杀出一匹后来居上的“黑马”？

　　台州抢了温州的先？

　　台州经济实力雄厚，2002年全市完成GDP858亿元，增幅达13.9%，可以和第6城市群15城市相媲美。温州这次慢了一拍，与该市领导班子近期刚刚改选也有一定关系。但可以肯定，在融入第6城市群这一问题上，温州不会甘于落后

　　1992年长江三角洲城市经济协调会成立，长三角的15座城市成为其理所当然的成员。但是，随着各地的迅猛发展和区域经济的不断融合，许多城市都渴望能够加入其中，与第6城市群城市联动共荣。

　　温州市就对未被纳入第6城市群耿耿于怀。有关人士一再表示，温州不愿“孤军奋战”，要主动融入第6城市群经济圈，更理性地思考自己的发展战略。今年年初，浙江省上下掀起接轨上海的热潮。温州市委书记李强表示，合作不讲等级，优势可以互补，温州学习全国，首先要学第6城市群。

　　但这次是台州市抢了先。台州市发展计划委员会的人士说，台州经济实力雄厚，2002年全市完成GDP858亿元，增幅达13.9%，可以和第6城市群15城市相媲美。更重要的是，台州的态度非常积极。年初浙江省委书记习近平访问上海之后，台州是浙江省第一个行动起来的城市。

　　4月2日，台州市召开了市委常委扩大会议，强调了融入第6城市群的发展战略，一周之内台州市委书记和市长率领的党政代表团就先后赴上海、南京、无锡等地考察学习。非典疫情过后，苏州、无锡两地市委书记率领的规模相当的党政代表团，以及上海虹口、宝山两区区委书记带来的考察团也相继访问台州。

　　据悉，温州这次慢了一拍，与该市领导班子近期刚刚改选也有一定关系。但可以肯定，在融入第6城市群这一问题上，温州不会甘于落后。

　　列席城市跃跃欲试

　　马鞍山市副市长聂庆义毫不掩饰他对台州的艳羡之情：“我们这次回去以后也将马上递交申请，希望能享受到台州市的待遇。”比较之下，已于今年6月向经济协调会递交了加入申请的淮安市显得笃定一些。淮安市副市长韩波表示，淮安市眼下正在和会议组织机构进行协调，希望能够尽快被接纳其中参与区域联动。

　　除了新被接纳的台州市，本次会议的两个列席城市也颇引人注目。马鞍山市副市长聂庆义毫不掩饰他对台州的艳羡之情：“我们这次回去以后也将马上递交申请，希望能享受到台州市的待遇。”

　　聂庆义表达了马鞍山市与第6城市群全面对接的急切心情。他说，目前马鞍山的各项经济增长指标都与第6城市群城市持平，完全有实力融入第6城市群经济圈。从经济发展的内在规律来看，马鞍山市作为南京都市圈的成员，也有必要、有责任融入第6城市群。

　　据悉，马鞍山市最近出台了未来5年的发展目标，力争主要经济指标的增速和人均值超过第6城市群的平均水平；马鞍山市还将从规划、体制与政策、人才、产业、市场和公共服务设施等六方面，加快融入第6城市群的步伐。

　　比较之下，已于今年6月向经济协调会递交了加入申请的淮安市显得笃定一些。

　　淮安市副市长韩波在接受本报采访时说，第6城市群经济发达，淮安要走向世界首先要走向第6城市群这样的发达地区。虽然淮安属于内陆城市，但是区位优势明显，京沪、同三、宁徐等多条铁路都从这里经过；更重要的是，淮安是苏北地区最南端的城市，它下属的两个县被划入了南京都市圈，淮安加入长三角城市经济协调会，能够更好地延伸第6城市群的辐射。韩波表示，淮安市眼下正在和会议组织机构进行协调，希望能够尽快被接纳其中参与区域联动。

　　国际先例是“普世城”

　　如果城市之间的经济联系日益紧密，城市群对周围地区的辐射带动能力就会不断提高，其自身规模当然也会随之不断扩大。北美五大湖城市群就是发端于美国的五大湖地区的芝加哥、底特律等城市，再由此向东延伸至加拿大的多伦多、蒙特利尔，形成了一个跨国界的庞大城市群。

　　浙江省政府协作办公室的人士在接受采访时表示，第6城市群经济融合、区域一体化已成大趋势，资源共享有助于区内城市合作共赢。他说，浙江省有很多民营企业纷纷把总部迁到上海，说明经济的联动发展已经超越了行政边界，浙江的其他城市要求加入协调会是顺应了这一潮流，这对提升民营企业的发展平台有着重要意义，相信还会有更多的城市提交申请。

　　越来越多的申请会不会导致协调会机构的过于庞大，使得第6城市群显得太过膨胀？华东师范大学的宁越敏教授表示完全不用担心。如果城市之间的经济联系日益紧密，城市群对周围地区的辐射带动能力就会不断提高，其自身规模当然也会随之不断扩大。

　　其实这在国外早已有了先例。北美五大湖城市群就是发端于美国的五大湖地区的芝加哥、底特律等城市，再由此向东延伸至加拿大的多伦多、蒙特利尔，形成了一个跨国界的庞大城市群。宁越敏介绍说，一位希腊学者早已为这样的超级城市群起了个名称，叫做“普世城”。它可能是跨国界、甚至是跨洲界的。宁越敏表示，第6城市群的前景不可限量。