危机连袭世界城市群

　　一场停电危机让世界第一大、第二大城市群遭遇了前所未有的考验。

　　尽管8月16日上午纽约州州长帕塔基已经宣布纽约州的电力供应全部恢复。纽约市也于15日晚9点零3分全面恢复了对市区的电力供应。但那场北美历史上最严重的停电事故却依旧让人心有余悸。

　　美国东部时间8月14日下午4点30分左右，美国的纽约、底特律、克里夫兰和加拿大的多伦多、渥太华等城市的电力供应突然中断。恰逢“9·11”事件两周年前夕，发生这种事情，难免不会使人有所联想。如此大面积的断电，使美国人的心里再次蒙上了一层阴影。

　　像这样的涉及到5000万人口的大面积断电在美国历史上还从来没有过。经历了这次大停电的纽约市民说：“感觉这次大停电比‘9·11’似乎还要可怕。”据美国经济学家估计，这次美国历史上最大的停电事故,所造成的经济损失每天可能多达300亿美元。

　　与此同时，经受炎热天气折磨的第四大城市群、第五大城市群也面临电荒威胁。炎热使欧洲遭受到严重的干旱，人们的生产和生活都受到很大影响。炎热把欧洲城市群烘得奄奄一息。至今，已经至少有40人死于酷热。

　　法国环境部长巴什洛日前表示，如果法国人不节省用电，可能会出现断电。法国电力公司的总裁鲁塞利承诺本周之内不会断电，但是没有对下周的情况表态。他表示，8月18日那一周应当格外小心，用电可能会相当紧张。法国无法指望周边国家能够提供电力援助，因为它们也遇到了同样的问题。荷兰已经发出红色警报，德国、瑞士、西班牙、意大利问题相同。

　　相比之下，位于长江三角洲的世界第六大城市群已经走出了危机。8月11日上午，上海电力公司对本市实施避峰让电企业全部开放用电。至此，除仍有部分企业调整厂休错峰用电外，其余限电措施都已取消，上海用电已经基本开放。8月13日，关闭了整整16天的景观灯恢复开放。至此，限电禁令基本解除。

　　六大城市群出现的电荒问题，是偶然还是巧合，它对我们有什么启示和警醒？

　　美国总统布什表示，上周四晚间席卷东北部地区的大停电是一记警钟，提醒人们：美国的电力系统需要升级了。“电网需要更新，输电系统需要更新。我们的电力系统过于陈旧了。”

　　法国输电网集团一位负责人15日指出，由于采用电网互连发电方式，法国及许多国家都有可能发生类似目前美加两国的停电事故。对于电网超负荷工作，只有通过不断建设新输电网才能降低断电风险。

　　日本电力中央研究所认为，日本出现大规模停电事故的可能性很小，理由是日本国内不像美、加等国那样输电线路跨越多个电力公司。日本专家指出，为了防患于未然，防止停电影响到其他地区，日本国内各电力公司虽然也有为了调节电力而相互连接的部分输电线路，但这类输电线路数量远比美国同样线路少。

　　有关专家指出，近年来上海城网及输变电设施建设不能适应快速发展的用电需求，如不提早规划，明年即便缓解了电力缺口，却可能出现无法受电、送电的被动局面。

　　如此看来，城市群发展进程中存在着诸多隐患，危机随时可能产生。这次由于气候和其他一些原因，各城市群普遍受到电力危机的困扰。那么下一次危机是什么呢？我们不得而知。不能等危机发生了才着手处理，那样就太晚了，付出的代价也太大了！因此，城市群应当在管理上未雨绸缪，建立一整套应对突发事件的长效体制。

　　最近几个月，第6城市群遭受了不少突发的危机，诸如南京遭遇60年不遇的大雨，上海地铁四号线事故、黄浦江溢油事件，浙江大面积断电、部分地区供水困难等危机。尽管这些事件得到了妥善处置，但城市群规避风险的机制已经受到了严峻的考验。进入8月，台风将至，第6城市群届时可能还会面临考验。在此，希望第6城市群战胜新考验，同时也希望第6城市群能痛定思痛，建立和完善应对突发事件和规避风险的有效体制。