有本事你到连云港来（专访）

　　本报记者 刘益广

　　通讯员 王靖 杨彬

　　今年6月1日，连云港一个正宗的“泥腿子”，被任命为赣榆县副县长，经各地大小媒体一宣传，引起轰动，一时众人评说“宋世敏现象”。而今“宋世敏”在连云港已不再是个 别现象，而正在成为或已经成为一个“英雄”群体。连云港市掌门人、市委书记陈震宁说，我们就是要为各路“英雄”提供一个施展才华的舞台。记者日前走进连云港，采访了这个“大舞台”的“舞台监督”，连云港市委副书记兼组织部长仲琨。

　　记者：近年来，连云港在干部用人机制上的大踏步改革，引起广泛关注。我们想知道，是连云港干部用人机制的改变造就了宋世敏，还是宋世敏的出现改变了连云港市的用人机制？

　　仲琨：首先是我们用人机制的开明开放，才会发掘出宋世敏这样的人才，而用好宋世敏的事实证明，我们在干部人事制度上的突破是成功的，反过来，又促进了我们干部人事制度的进一步改革。

　　记者：据说，像宋世敏这样的人才“发掘”工作，你们还在做，还会有更多的宋世敏出现吗？

　　仲琨：我们相信今后会有更多的宋世敏式的人才不断出现。人才的开发最重要的是要建立一个竞争、择优，让优秀人才脱颖而出的选人用人新机制，有一个健康公正的人才理念。如果你有一个好的人才平台，人才自然会涌现出来。2001年，我们在全市党政机关实行了中层干部全员竞争上岗，一大批年纪轻、学历高、有真才实学、工作成绩突出的干部走上了中层领导干部岗位。今年7月份，我们又实行市县（区）联动，面向省内外公开选拔111名各级领导干部，来自全国26个省市自治区的3639名各类人才报名参加竞选，不仅为我们选用优秀人才提供了理想的空间，而且为我们构建了一个庞大的人才储备信息库。实践证明，只有更新观念，开阔眼界，拓宽渠道，用公平竞争的选人用人方式，才能把更多的人才聚集到我们的舞台，让他们充分施展自己的才华，为连云港的建设和发展出谋划策，建功立业。

　　记者：有了新的人才理念，又怎样保障真正的人才脱颖而出呢？

　　仲琨：“公开、公平、公正”是我们始终坚持的核心原则，我们在人才选聘中一律实行“阳光操作”。即竞争职位公开、竞争范围公开、资格条件公开、竞争成绩公开、评分办法公开、竞争程序公开、候选人确定公开、竞争结果公开。

　　记者：除了举行干部竞争上岗和公开招考公务员外，听说你们还建立了一套比较完整的干部人事制度？

　　仲琨：我们也在边改革边摸索。首先是创新用人机制，坚决破除一切不利于优秀人才脱颖而出的领导干部任选制度，坚决解开一切不利于优秀人才脱颖而出的体制束缚，以公开、公平、公正来克服吏治腐败和用人上的不正之风，以注重实绩、鼓励竞争来调动想干事、能干事、干成事的人的积极性，以民心拥护、民意公认来引导干部用权为民，让各类优秀人才充分涌现，让广大干部创优、争先的热情竞相迸发，形成人心思进、人才辈出的生动局面。其次是强化干部的实践锻炼，把干部锤炼成善抓机遇的高手、善于竞争的强手、发展生产的能手、带领群众致富的多面手。三是强化实绩考核，以发展论英雄，为发展配干部，凭实绩任用干部的用人导向。四是大胆启用能人，让想干事的干部有机会，能干事的干部有舞台，干成事的干部得重用。五是推进干部“能上能下”，形成能者上、平者让、庸者下的用人机制。六是强化干部教育培训，树立终身学习理念，不断提高干部综合素质和工作能力水平。七是建立人才基地，切实营造“尊重人才，尊重劳动，尊重创造”，鼓励人才创新创业的社会环境。